DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 15 febbraio 1999 n.   82. (

indice )

(  pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 1° aprile 1999 S.O. n. 63

)

REGOLAMENTO DI SERVIZIO DEL CORPO DI POLIZIA PENITENZIARIA.

Il  Presidente della Repubblica

Visto l'articolo 87 della Costituzione;

Visto l'articolo 29 della legge 15 dicembre 1990, n. 395, che

prevede l'emanazione del regolamento di servizio del Corpo di

polizia penitenziaria;

Visto l'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

Sentiti i rappresentanti sindacali di cui al comma 14 dell'articolo

19 della citata legge 15 dicembre 1990, n. 395;

Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione

consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 23 novembre1998;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella

riunione del 23 dicembre 1998;

Sulla proposta del Ministro di grazia e giustizia, di concerto con i

Ministri dell'interno, del tesoro del bilancio e della

programmazione economica, della difesa, della pubblica istruzione e

per la funzione pubblica;

emana il seguente regolamento:

TITOLO I

Norme Generali

Art. 1 ( nota )

Promessa solenne

1. All'atto dell'assunzione in prova, il personale del Corpo di

polizia penitenziaria presta promessa solenne secondo la formula

prevista dall'articolo 11, primo comma, del testo unico delle

disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello

Stato, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10

gennaio 1957, n. 3.

2. La promessa solenne può essere prestata in forma individuale o

collettiva, dinanzi al direttore generale dell'Amministrazione

penitenziaria, o ad un suo delegato, o al direttore della scuola o

dell'istituto di istruzione.

3. La promessa solenne in forma individuale è prestata alla presenza

di due testimoni.

4. La promessa solenne in forma collettiva può essere prestata

esclusivamente nelle scuole e negli istituti di istruzione, alla

presenza di una rappresentanza del personale già in servizio,

davanti al direttore della scuola o dell'Istituto di istruzione.

Questi pronuncia la formula di cui al comma 1 e gli allievi

rispondono: "Prometto".

5. Della promessa solenne, in qualunque forma prestata, è redatto

processo verbale.

6. Nel caso di passaggio ad altro ruolo, la promessa solenne non

viene prestata nuovamente.

Art. 2  ( nota )

Giuramento

1. All'atto della nomina in ruolo, il personale del Corpo di polizia

penitenziaria presta giuramento, dinanzi al direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria, o ad un suo delegato, o al

provveditore regionale, o al direttore dell' istituto o servizio

penitenziario, o della scuoia o dell' istituto di istruzione e alla

presenza di due testimoni secondo la formula prevista dall'articolo

11 secondo comma, del testo unico delle disposizioni concernenti lo

statuto degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto

del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.

2. Nell'ambito delle scuole e degli istituti di istruzione, il

giuramento può essere prestato in forma collettiva davanti al

direttore. Questi pronuncia la formula di cui al comma 1 e gli

allievi rispondono all'unisono: "Lo giuro".

3. Il giuramento in forma collettiva è prestato davanti ad una

rappresentanza di personale già in servizio.

4. Del giuramento, in qualunque forma prestato, è redatto processo

verbale.

5. Nel caso di passaggio ad altro ruolo, il giuramento non viene

prestato nuovamente.

Art. 3

Ausiliari di leva

1.Gli agenti ausiliari prestano giuramento in forma collettiva

secondo le modalità previste dall'articolo 2.

2. Qualora venga immesso nel ruolo degli agenti ed assistenti, il

personale medesimo presta promessa solenne e ripete il giuramento

con le stesse modalità stabilite dagli articoli 1 e 2.

Art. 4  ( nota )

Bandiera del Corpo

1. Le caratteristiche della bandiera del Corpo di polizia

penitenziaria, nonché le modalità di utilizzazione sono disciplinate

dal decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 1993, n. 435.

Art. 5  ( nota )

Onori

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria che partecipa a

manifestazioni con propri reparti o comunque con formazioni

inquadrate rende onori nei casi e con le modalità di cui al

regolamento sul servizio territoriale e di presidio di cui al

decreto del Ministro della difesa del 19 maggio 1973 e successive

modificazioni, intendendosi sostituita, ogni volta, la

denominazione: "Corpo degli agenti di custodia" con quella: "Corpo

di polizia penitenziaria".

2. Al direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria, al vice

direttore generale e ai direttori degli uffici centrali del

Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria sono resi gli onori

che, ai sensi del regolamento di cui al comma 1, spettano,

rispettivamente, al generale di corpo d'armata, al prefetto in sede

e al generale di divisione.

Art. 6  ( nota )

Tessere di riconoscimento

1. Le tessere di riconoscimento di cui all'articolo 57 del decreto

legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, conformi agli allegati A, B, C

e D, hanno le dimensioni di mm. 100 x 65 e recano nella parte

anteriore: spazi per la fotografia, la qualifica o grado, il cognome

e nome, il numero di matricola, il luogo e la data di nascita, le

indicazioni concernenti la statura, il colore dei capelli, il colore

degli occhi, il gruppo sanguigno, la data del rilascio e l'autorità

che rilascia il documento; nonché la stampigliatura "Corpo di

polizia penitenziaria" e l'indicazione, a stampa, del ruolo di

appartenenza. Nel verso esse recano le diciture "Ministero di Grazia

e Giustizia - Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria" e

"Tessera di riconoscimento" con l'indicazione "Validità: dieci anni

dalla data del rilascio".

2. I colori delle tessere sono:

- marrone chiaro: per gli appartenenti al ruolo degli ispettori;

- blu: per gli appartenenti al ruolo dei sovrintendenti;

- verde: per gli appartenenti al ruoto degli agenti ed assistenti;

- rosso: per gli appartenenti al ruolo separato e limitato di cui al

comma 3 dell'articolo 26 della legge 15 dicembre 1990, n. 395.

3. Agli allievi agenti e agli allievi vice ispettori è rilasciata

una tessera di colore azzurro, con le stesse caratteristiche e

dimensioni di quelle previste dal comma 1, che, in luogo della

qualifica, reca la dicitura ''allievo agente" o "allievo vice

ispettore".

4. Le tecniche ed il materiale di riproduzione delle tessere sono

stabiliti con decreto del direttore generale dell'Amministrazione

penitenziaria.

5. Fino al rilascio delle tessere di riconoscimento di cui ai commi

1 e 2, conservano validità quelle rilasciate ai sensi del decreto

del Ministro di grazia e giustizia del 3 febbraio 1994, pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n. 54 del 7 marzo 1994.

TITOLO II

Gerarchia e Subordinazione

Art. 7  ( nota )

Subordinazione gerarchica e funzionale

1. Fermo restando quanto disposto dagli articoli 9 e 10 della legge

15 dicembre 1990, n. 395, e dall'articolo 2 del decreto legislativo

30 ottobre 1992, n. 443, il personale del Corpo di polizia

penitenziaria che presta servizio presso gli uffici centrali dei

Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria, presso i

provveditorati regionali dell'Amministrazione penitenziaria, gli

istituti ed i servizi penitenziari, le scuole e gli istituti di

istruzione è gerarchicamente subordinato ai dirigenti,

rispettivamente, degli uffici centrali, dei provveditorati

regionali, degli istituti o servizi penitenziari, delle scuole o

istituti di istruzione cui è addetto.

2. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria che presta

servizio presso gli uffici centrali e periferici di cui al comma 1 è

tenuto inoltre ai doveri di subordinazione nei confronti del

personale di qualifica superiore a quella rivestita dal personale

stesso, verso il quale si determini un rapporto di dipendenza in

ragione della funzione esercitata.

3. La disposizione di cui al comma 2 si applica anche nei confronti

del personale di altre amministrazioni dello Stato, compresi gli

appartenenti alle altre Forze di polizia ed alle Forze armate, in

servizio presso il Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.

Art. 8  ( nota )

Esecuzione degli ordini ed osservanza delle direttive

1. L'appartenente al Corpo di polizia penitenziaria è tenuto ad

eseguire gli ordini impartiti dal superiore e ad uniformarsi,

nell'espletamento dei compiti, alle direttive dallo stesso ricevute,

fermo restando quanto disposto dall'articolo 10 della legge 15

dicembre 1990, n. 395.

Art. 9

Facoltà di rivolgersi ai superiori

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria può rivolgersi

agli organi superiori, nel rispetto della via gerarchica.

2. Il personale ha diritto di consegnare scritti in pieghi sigillati

al diretto superiore, che ne rilascia ricevuta e li inoltra

immediatamente all'organo superiore cui sono diretti.

TITOLO III

Doveri generali e particolari

Art. 10

Norme generali di condotta

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria ha in servizio un

comportamento improntato a professionalità, imparzialità e cortesia

e mantiene una condotta irreprensibile, operando con senso di

responsabilità ed astenendosi altresì da comportamenti o

atteggiamenti che possono recare pregiudizio al corretto adempimento

dei compiti istituzionali.

2. Il personale, anche fuori servizio, mantiene una condotta

conforme alla dignità delle proprie funzioni.

Art. 11

Formazione e aggiornamento professionale

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria è tenuto alla

formazione ed all'aggiornamento professionale, anche mediante la

frequenza di corsi a carattere residenziale, secondo le modalità

stabilite dall'Amministrazione penitenziaria, che attua in tale

settore ogni iniziativa utile al fine di assicurare livelli di

adeguata professionalità e costante aggiornamento.

Art. 12  ( nota )

Saluto

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria è tenuto al

saluto nei confronti dei superiori gerarchici indicati nell'articolo

9 della legge 15 dicembre 1990, n. 395, se in divisa o se

conosciuti. Detti superiori hanno l'obbligo di rispondere.

2. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria ed i reparti

inquadrati sono altresì tenuti a rendere il saluto alle autorità ed

ai simboli indicati nell'allegato E al presente regolamento.

3. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria in divisa rende

il saluto secondo le modalità previste per le Forze armate.

4. Sono dispensati dal saluto:

- il moviere;

- il personale a bordo di veicoli e di natanti;

- il personale in servizio di scorta di sicurezza;

- il personale in servizio di scorta alla bandiera;

- il personale in servizio di sentinella armata per la vigilanza

perimetrale degli istituti e servizi penitenziari, delle scuole e

degli istituti di istruzione, degli uffici centrali

dell'Amministrazione penitenziaria e il personale in servizio di

traduzione e piantonamento dei detenuti e internati.

5. Il saluto è reso a titolo di cortesia verso il personale di pari

qualifica e verso le persone con le quali il personale del Corpo di

polizia penitenziaria viene a contatto per ragioni di ufficio.

Art. 13

Uso della lingua italiana e rapporti interpersonali

1. È obbligatorio l'uso della lingua italiana, tranne nei luoghi in

cui è riconosciuto a norma di legge anche l'uso di altra lingua.

2. I rapporti di subordinazione gerarchica o funzionale sono

improntati al massimo rispetto e cortesia. L'uso del "Lei" è

reciproco.

3. Nei rapporti interpersonali è obbligatoria l'indicazione della

qualifica.

Art. 14

Cura della persona

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria ha l'obbligo di

porre particolare cura della propria persona e dell'aspetto

esteriore, al fine di evitare giudizi negativi incidenti sul

prestigio e sul decoro dell'Amministrazione che rappresenta.

2. Il personale ha, altresì, l'obbligo di porre particolare cura

affinché l'acconciatura dei capelli, della barba e dei baffi, nonché

i cosmetici da trucco, eventualmente usati dal personale femminile,

siano compatibili con il decoro della divisa e la dignità della

funzione, evitando ogni forma di appariscenza.

3. Il suddetto personale cura in particolare:

a) se di sesso femminile, che i capelli siano tenuti in modo tale da

lasciare scoperta la fronte, per consentire di portare il copricapo

calzato;

b) se di sesso maschile, che la barba, i baffi e i capelli siano di

moderata lunghezza e che questi ultimi siano tenuti in modo tale da

lasciare scoperta la fronte, per consentire di portare il copricapo

calzato.

4. Al personale del Corpo di polizia penitenziaria, quando indossa

l'uniforme, è fatto divieto:

a) di indossare o portare effetti di vestiario, accessori e

materiali di equipaggiamento non previsti espressamente dalle

disposizioni in vigore;

b) di variare la foggia dell'uniforme o di indossare elementi

ornamentali che ne alterino l'assetto formale.

5. Al personale del Corpo di polizia penitenziaria, quando indossa

l'abito civile ed è fuori servizio, è fatto divieto di usare capi di

vestiario e di equipaggiamento costituenti parte dell'uniforme o

delle sue dotazioni.

Art. 15

Doveri di comportamento

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria è tenuto al

rispetto e alla lealtà di comportamento nei confronti dei superiori,

dei colleghi e dei dipendenti.

2. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria,

nell'espletamento dei propri compiti istituzionali, si uniforma ai

principi in materia di trattamento e di rieducazione stabiliti

dall'ordinamento penitenziario e dal relativo regolamento di

esecuzione, operando nei confronti dei detenuti e degli internati

con imparzialità e nel rispetto della dignità della persona.

3. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria ha l'obbligo di

tenere un comportamento corretto nei confronti delle altre persone

con le quali viene a contatto per ragioni del proprio ufficio.

Art. 16  ( nota )

Obbligo di reperibilità

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria, nei casi in cui

è tenuto ad assicurare la reperibilità ai sensi del comma 5

dell'articolo 18 della legge 15 dicembre 1990, n.395, ove non dotato

di apparato elettronico cercapersone, fornisce alla direzione

dell'ufficio da cui dipende ogni indicazione necessaria per poter

essere immediatamente reperito. Il personale deve poter raggiungere,

quando richiesto, il posto di servizio nel più breve tempo

possibile.

2. Il direttore dell'istituto, quando ritenga che l'ordine o la

sicurezza non possono essere adeguatamente garantiti mediante

l'obbligo di reperibilità di cui al comma 1, ed al di fuori delle

ipotesi previste dall'articolo 27, comma 1, può disporre l'obbligo

di permanenza in caserma ai sensi del comma 5 dell'articolo 18 della

legge 15 dicembre 1990, n.395.

3. In caso di assenza o di impedimento del comandante del reparto,

colui che lo sostituisce ai sensi dell'articolo 32 è tenuto ad

assicurare la propria reperibilità con le stesse modalità stabilite

dal comma 1.

Art. 17  ( nota )

Obbligo di rilevare le infrazioni disciplinari

1. Ogni superiore segue il comportamento in servizio del personale

che da lui dipende gerarchicamente o funzionalmente e ne rileva le

eventuali infrazioni disciplinari con l'osservanza delle modalità

previste dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti, con

particolare riferimento a quelle di cui all'articolo 10 del decreto

legislativo 30 ottobre 1992, n. 449.

Art. 18  ( nota )

Segreto d'ufficio

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria è tenuto

all'osservanza del segreto d'ufficio, secondo il disposto

dell'articolo 15 del Testo Unico delle disposizioni concernenti lo

statuto degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto

del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3 e successive

modificazioni, in conformità a quanto previsto dall'articolo 32 del

decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443.

2. Restano ferme le norme sul diritto di accesso ai documenti

amministrativi di cui alla legge 7 agosto 1990, n.241, al decreto

del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n.352, al decreto

del Ministero di grazia e giustizia 25 gennaio 1996, n. 115, e

successive modifiche e integrazioni, ed alle altre disposizioni che

regolano la materia.

Art. 19  ( nota )

Custodia e conservazione di armi, attrezzature e documenti

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria è tenuto a

custodire e conservare con diligenza, nel rispetto delle

disposizioni vigenti in materia, armi, munizioni, esplosivi, mezzi,

attrezzature, materiali e documenti affidatigli per ragioni di

servizio o di cui venga comunque in possesso.

2. Eventuali danneggiamenti, deterioramenti, sottrazioni o

smarrimenti devono essere immediatamente, salvo casi di forza

maggiore, segnalati per iscritto ai rispettivi superiori,

specificando le circostanze del fatto.

3. Per la custodia dell'armamento di reparto, si applicano le

disposizioni di cui agli articoli 4, comma 2, e 7 del decreto del

Presidente della Repubblica 12 dicembre 1992, n.551, recante il

regolamento concernente i criteri per la determinazione

dell'armamento in dotazione al Corpo di polizia penitenziaria.

TITOLO IV

Servizi

CAPO II

Norme Generali

Art. 20

Disposizioni generali sullo svolgimento del servizio

1. Il Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria, i

Provveditori regionali e i direttori degli istituti e servizi

penitenziari, scuole e istituti di istruzione, nell'ambito delle

rispettive competenze, emanano le disposizioni in materia di servizi

del Corpo di polizia penitenziaria.

2. Le disposizioni emanate dal Dipartimento dell'Amministrazione

penitenziaria e dai Provveditorati regionali sono portate senza

ritardo a conoscenza del personale, salva diversa determinazione

dell'autorità emanante, a cura del direttore dell'istituto o del

servizio penitenziario, della scuola o dell'istituto di istruzione,

mediante affissione, con modalità tali da garantirne la

riservatezza, che ne cura l'illustrazione al personale, direttamente

o a mezzo del comandante del reparto o, nei casi in cui ciò è

opportuno, di altro suo delegato.

Art. 21  ( nota )

Impiego nei servizi

1. Fermo restando quanto disposto dal comma 2 dell'articolo 1 del

decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, il personale del Corpo

di polizia penitenziaria deve essere impiegato in servizio in

relazione alle funzioni proprie del ruolo e della qualifica, ivi

compresi compiti complementari e strumentali alle medesime, di

regola secondo criteri di rotazione, salva l'applicazione del

criterio della specializzazione professionale, ove previsto.

2. Ai posti di servizio che richiedono particolare esperienza è

destinato, su proposta del comandante del reparto, personale con

maggiore anzianità di servizio ed attitudine.

3. Lo svolgimento dei compiti che richiedono particolare

professionalità è di regola subordinato al possesso di una specifica

qualificazione, che può essere conseguita anche attraverso il

superamento di un apposito corso, fatti salvi i requisiti stabiliti

dalle disposizioni in materia.

4. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria che abbia

superato il cinquantesimo anno di età viene esentato, a sua

richiesta, dai servizi notturni, di vigilanza e osservazione dei

detenuti di cui all'articolo 42, salvo inderogabili e comprovate

esigenze di servizio.

5. La disposizione di cui al comma 4 si applica anche al personale

femminile con prole di età inferiore a tre anni, nonché al personale

maschile quando la madre sia deceduta o altrimenti assolutamente

impossibilitata a prestare assistenza alla predetta prole.

Art. 22  ( nota )

Impiego dei rinforzi

1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 88 del decreto del

Presidente della Repubblica 29 aprile 1976, n. 431, e successive

modificazioni, quando, per esigenze di ordine e sicurezza, si renda

necessario l'intervento di rinforzi di personale e di mezzi, il

Direttore dell'istituto, sentito, ove possibile, il comandante del

reparto, ne fa richiesta al Provveditore regionale

dell'Amministrazione penitenziaria.

2. Il Provveditore regionale, accertata l'esistenza delle esigenze

di cui al comma 1, dispone l'invio in missione di personale del

Corpo di polizia penitenziaria in servizio nell'ambito della

circoscrizione per il tempo strettamente necessario, informandone il

Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.

3. Qualora non sia possibile soddisfare le predette esigenze di

ordine e sicurezza secondo le modalità di cui al comma 2, il

provveditore informa immediatamente il Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria.

Art. 23

Presentazione in servizio. Conoscenza ed esecuzione del servizio

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria ha l'obbligo di

presentarsi in servizio all'ora stabilita in perfetto ordine nella

persona e con l'uniforme, l'equipaggiamento e l'armamento

prescritti, accertandosi in tempo utile dell'orario e delle modalità

del servizio da svolgere.

2. Qualora sia possibile, il personale ha l'obbligo di segnalare

immediatamente alla Direzione l'esistenza di legittimo impedimento

alla puntuale presentazione.

3. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria è tenuto a

conoscere le disposizioni generali e particolari che regolano il

servizio al quale è addetto ed ha l'obbligo di attenersi

scrupolosamente ad esse.

Art. 24  ( nota )

Doveri generali nell'espletamento del servizio

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria è tenuto ad

adempiere puntualmente a tutti gli obblighi impostigli dalle norme

in vigore nonché dalle altre disposizioni ad esso impartite.

2. Il personale del  Corpo di polizia penitenziaria deve, in

particolare, nell'ambito delle proprie competenze e nel rispetto

della dignità dei detenuti:

1) vigilare affinché le persone che entrano nell'istituto non

contravvengano alle disposizioni vigenti;

2) custodire costantemente e sorvegliare i detenuti e gli internati,

ovunque si trovino, e vigilare affinché siano in particolare

osservate le disposizioni relative ai sottoposti a regimi detentivi

particolari, nonché all'isolamento giudiziario e a quello

disciplinare;

3) eseguire i controlli richiesti e fare immediatamente rapporto di

ogni fatto che possa comportare pericolo per la disciplina, l'ordine

o la sicurezza dell'istituto o che possa pregiudicare le normali

condizioni di vita dei detenuti e internati;

4) vigilare affinché i detenuti e internati osservino tutte le

disposizioni che li riguardano e, nel caso in cui essi commettano

infrazioni disciplinari, redigere rapporto disciplinare a loro

carico, da trasmettere al direttore per via gerarchica;

5) perquisire, in via ordinaria, i detenuti e gli internati nei casi

stabiliti dal regolamento interno dell'istituto o, in mancanza di

questo, dal direttore dell'istituto con ordine di servizio o,

comunque, ogni qualvolta lo disponga il direttore, nonché di propria

iniziativa, ove necessario;

6) vigilare affinché i detenuti e gli internati non arrechino danni

ai beni dell'Amministrazione o di terzi o non se ne approprino;

7) non allontanarsi dal posto assegnatogli senza il permesso del

preposto al servizio e, ove lo impongano esigenze funzionali, senza

essere stato preventivamente sostituito;

8) fornire elementi utili per l'attività di osservazione dei

condannati e degli internati, anche intervenendo alle riunioni di

gruppo di cui agli articoli 28 e 29 del decreto del Presidente della

Repubblica 29 aprile 1976, n. 431;

9) tener conto, nello svolgimento della propria attività, delle

indicazioni contenute nei programmi individualizzati di trattamento

rieducativo.

Art. 25  ( nota )

Riconoscimento in servizio

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria, durante il

servizio di istituto, è tenuto ad indossare l'uniforme secondo le

modalità previste dal decreto del Ministro di grazia e giustizia di

cui al comma 4 dell'articolo 7 della legge 15 dicembre 1990, n. 395.

2. Il personale autorizzato a svolgere il servizio d'istituto in

abito civile, nel momento in cui debba far conoscere la propria

qualità o allorché l'intervento assuma rilevanza esterna, ha

l'obbligo di applicare sull'abito, in modo visibile, una placca di

riconoscimento, le cui caratteristiche sono determinate con decreto

del direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria, nonché di

esibire la tessera di riconoscimento, ove richiesto.

Art. 26

Obblighi del personale al termine del servizio

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria deve riferire,

anche verbalmente, al preposto al servizio per gli adempimenti di

legge su ogni fatto di particolare rilievo avvenuto durante

l'espletamento del servizio, salve le annotazioni sull'apposito

registro, se previsto, e fatto salvo l'obbligo di redigere gli

ulteriori atti prescritti dalle disposizioni vigenti.

2. Il personale deve comunque informare immediatamente, fermo

restando l'adempimento di cui al comma 1, il preposto al servizio

degli eventi in atto che, per la loro natura, richiedano interventi

immediati.

3. Nei servizi a carattere continuativo, con cambio sul posto, il

personale che ha ultimato il proprio turno non deve allontanarsi

fino a quando non sia avvenuta la sua sostituzione.

Art. 27

Obbligo di permanenza in servizio

1. Quando ne ricorre la necessità e non sia possibile provvedere

altrimenti a causa del verificarsi di situazioni impreviste ed

urgenti, al personale del Corpo di polizia penitenziaria può essere

fatto obbligo, al termine del turno di lavoro, di permanere in

servizio fino al cessare delle esigenze.

2. La protrazione dell'orario di servizio viene disposta dal

direttore dell'istituto o servizio penitenziario, scuola o istituto

di istruzione, sentito il comandante del reparto. Di tale

protrazione il direttore informa senza ritardo il provveditore

regionale dell'Amministrazione penitenziaria.

3. In caso di assenza o legittimo impedimento del direttore o di chi

lo sostituisce, il comandante del reparto può disporre quanto

previsto dal comma 1 dandone al più presto notizia al direttore.

Art. 28

Controlli sui servizi

1. Il comandante del reparto ed i preposti ai servizi, nei limiti

della rispettiva competenza, devono operare al fine di assicurare e

controllare con assiduità il regolare svolgimento del servizio da

parte del personale dipendente.

2. Dei controlli effettuati, delle disposizioni provvisoriamente

impartite in via d'urgenza e degli eventuali rilievi ai fini dei

successivi adempimenti il comandante del reparto riferisce con

relazione scritta al direttore dell'istituto o servizio

penitenziario o della scuola o dell'istituto di istruzione.

3. Nei servizi a carattere continuativo con cambio sul posto, il

personale di cui al comma 1 deve attivarsi affinché l'avvicendamento

avvenga senza ritardo.

Art. 29

Ordini per la disciplina dei singoli servizi

1. Le disposizioni generali e particolari relative alle modalità di

esecuzione del servizio da parte del personale del Corpo di polizia

penitenziaria per ciascun posto di servizio istituito sono

disciplinate con ordini di servizio numerati progressivamente e

datati, emanati dal direttore, acquisito il parere del comandante

del reparto.

2. Gli ordini di servizio di cui al comma 1 sono raccolti in un

volume, che può essere liberamente consultato dal personale del

Corpo di polizia penitenziaria.

3. Presso ciascun posto di servizio è conservata copia del relativo

ordine di servizio, del quale il preposto deve dare comunicazione al

personale interessato, che è comunque tenuto a prenderne conoscenza

anche direttamente.

Art. 30

Foglio di servizio

1. Il foglio di servizio è il documento che, in ogni istituto o

servizio penitenziario, scuola o istituto di istruzione, stabilisce

l'assegnazione del personale a ciascun posto di servizio, con

l'indicazione, se necessario, delle specifiche mansioni individuali

da svolgere nell'ambito di quelle individuate nell'ordine di

servizio di cui all'articolo 29.

2. Il foglio di servizio, predisposto dal comandante del reparto,

approvato dal direttore ed esposto poi nell'apposito albo, situato

in luogo tale da garantirne la riservatezza, deve contenere il

cognome, il nome e la qualifica del personale, il tipo del servizio

e il posto in cui deve essere svolto, l'indicazione degli orari di

inizio e termine, l'uniforme prevista e l'eventuale armamento e può

contenere istruzioni di carattere individuale o generale, in

applicazione delle disposizioni contenute negli ordini di servizio

di cui all'articolo 29.

3. Qualora sia indispensabile procedere a successive variazioni del

foglio di servizio, le stesse devono essere tempestivamente

comunicate al personale interessato dal comandante del reparto o da

un suo delegato.

4. Tutto il personale ha l'obbligo di prendere visione del foglio di

servizio.

Art. 31  ( nota )

Reparto. Compiti ed autonomia del comandante

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria in servizio in

ogni istituto o servizio penitenziario, scuola o istituto di

istruzione costituisce un reparto.

2. Il comandante del reparto fornisce ogni collaborazione al

direttore dell'istituto al fine di assicurarne il corretto

funzionamento, il mantenimento della disciplina ed il raggiungimento

dei fini di sicurezza e trattamentali previsti dalla legge e dai

regolamenti.

3. Il comandante del reparto del Corpo di polizia penitenziaria in

servizio negli istituti penitenziari, oltre ai compiti

specificamente preveduti dalle disposizioni vigenti, deve adempiere

a tutti gli ordini che, nell'interesse del servizio, gli vengono

impartiti dal direttore, in conformità al disposto dell'articolo 23,

comma 2, del decreto legislativo 30 ottobre 1992, n.443.

4. Il comandante del reparto assicura il mantenimento dell'ordine e

della sicurezza dell'istituto e garantisce la scrupolosa osservanza,

da parte del personale dipendente, dei detenuti ed internati, nonché

di tutti coloro che, a qualsiasi titolo, entrano nell'istituto

penitenziario, delle norme legislative e regolamentari vigenti,

delle direttive del Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria

e del provveditore regionale, e delle disposizioni impartite dal

direttore, vigilando affinché il trattamento dei detenuti e degli

internati sia improntato ad assoluta imparzialità, sia conforme ad

umanità ed assicuri il rispetto della dignità della persona.

5. In particolare, il comandante del reparto:

a) informa il direttore, immediatamente, su ogni fatto dal quale

possa derivare pericolo per l'ordine e la sicurezza dell'istituto e,

quotidianamente, sull'andamento dei servizi e sulle eventuali

infrazioni commesse dal personale del Corpo e dai detenuti ed

internati;

b) dirige e coordina le unità operative, fermo restando quanto

disposto dalI'articolo 51;

c) indice riunioni periodiche per illustrare al personale del Corpo

le disposizioni che regolano il servizio;

d) partecipa alle riunioni di gruppo di cui agli articoli 28 e 29

del decreto dei Presidente della Repubblica 29 aprile 1976, n. 431,

anche utilizzando gli elementi di osservazione raccolti dal

personale ai fini di cui ai numeri 8) e 9) del comma 2 dell'articolo

24;

e) esercita la sua autonomia affinché il reparto operi per

assicurare il raggiungimento dei fini istituzionali.

6. Il comandante del reparto, inoltre, in conformità delle direttive

emanate dal direttore, impartisce le opportune disposizioni,

verificandone l'osservanza, affinché:

a) l'armamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 12

dicembre 1992, n. 551, sia custodito secondo quanto disposto

dall'articolo 19;

b) le chiavi dell'istituto siano adeguatamente custodite;

c) i detenuti e gli internati, nonché le loro camere, siano

perquisiti in tutti i casi previsti dalle vigenti disposizioni in

materia;

d) tutti i locali dell'istituto siano quotidianamente, più volte,

ispezionati e sia accertato il numero dei detenuti e internati

presenti al mattino dopo la sveglia, alla sera prima del riposo, ad

ogni cambio di turno ed in ogni altra occasione in cui si renda

necessario, prendendo nota di tali operazioni in apposito registro;

e) i prescritti controlli sulle cose e sulle persone che entrano o

escono dall'istituto vengano regolarmente effettuati;

f) i colloqui, la corrispondenza telefonica, epistolare e

telegrafica dei detenuti e internati avvengano secondo le

disposizioni vigenti in materia.

7. Quando ricorrono le situazioni di cui all'articolo 88 del decreto

del Presidente della Repubblica 29 aprile 1976, n.431 e successive

modifiche, il comandante del reparto del Corpo di polizia

penitenziaria dell'istituto, in assenza del direttore o di chi ne fa

le veci, in caso di urgenza, chiede l'intervento della Polizia di

Stato e delle Forze armate in servizio di pubblica sicurezza,

riferendone al più presto al direttore.

Art. 32

Supplenza temporanea nella funzione di comandante del reparto

1. In caso di assenza o impedimento del comandante del reparto per

qualsiasi causa e qualora non sia stato ancora nominato un supplente

o questi sia a sua volta assente o impedito, la funzione di

comandante del reparto è assunta dall'appartenente al Corpo di

polizia penitenziaria che riveste la qualifica più elevata, salva

diversa motivata determinazione del direttore.

2. Il provveditore regionale dell'Amministrazione penitenziaria può

in ogni caso disporre che la titolarità della funzione di comandante

del reparto sia assunta temporaneamente da chi sia titolare di tale

funzione in altro istituto o servizio penitenziario o scuola o

istituto di istruzione.

Art. 33  ( nota )

Unità operative

1. Nell'ambito del reparto sono organizzate unità operative, che

comprendono più posti di servizio, in ragione della natura delle

funzioni e dei compiti da svolgere. In relazione al numero dei

componenti o alla specifica rilevanza dei compiti svolti, ad esse è

preposto personale dei ruoli dei sovrintendenti e degli ispettori,

secondo quanto stabilito dall'articolo 14 della legge 15 dicembre

1990, n.395 e dagli articoli 15, commi 3 e 4, e 23, comma 2, del

decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443. Il coordinamento di più

unità operative può essere affidato ad appartenenti al ruolo degli

ispettori o dei sovrintendenti, secondo le rispettive competenze in

base alle norme sopraindicate.

2. Le unità operative comprendono uno o più complessi funzionali

concernenti, principalmente:

a) la predisposizione dei turni di servizio;

b) l'ordine e la sicurezza, ivi compresa la vigilanza armata;

c) la ricezione e la dimissione dei detenuti e degli internati ed

altri adempimenti connessi, nonché comunicazioni informatiche e

successivi aggiornamenti;

d) le traduzioni dei detenuti e degli internati ed il piantonamento

dei medesimi quando sono ricoverati in luoghi esterni di cura;

e) l'armamento, l'equipaggiamento, il vestiario uniforme del

personale del Corpo di polizia penitenziaria;

f) i mezzi di trasporto del Corpo di polizia penitenziaria.

3. Le unità operative sono definite con provvedimento motivato del

direttore dell'istituto o servizio penitenziario, scuola o istituto

di istruzione, acquisito il parere del comandante del reparto ovvero

su proposta dello stesso. Tale proposta può essere respinta dal

direttore con provvedimento motivato.

Art. 34   ( nota )

Servizi del personale del Corpo di polizia penitenziaria

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria svolge,

principalmente i seguenti servizi:

1) vigilanza armata degli istituti penitenziari;

2) vigilanza ed osservazione dei detenuti ed internati addetti alle

lavorazioni esterne;

3) portineria;

4) vigilanza ed osservazione nelle sezioni degli istituti

penitenziari;

5) vigilanza nelle infermerie e nelle altre strutture aventi

carattere sanitario;

6) vigilanza ed osservazione sulle attività lavorative e scolastiche

dei detenuti o internati all'interno degli istituti penitenziari;

7) matricola dei detenuti ed internati;

8) gestione operativa degli elaboratori periferici

dell'Amministrazione penitenziaria;

9) vigilanza sui colloqui dei detenuti e internati;

10) vigilanza sulla corrispondenza epistolare e telegrafica dei

detenuti e internati;

11) vigilanza sulla corrispondenza telefonica dei detenuti e

internati;

12) controllo dei pacchi dei detenuti e internati;

13) traduzione e piantonamento dei detenuti e internati;

14) vigilanza sui beni dell'Amministrazione;

15) ordine e sicurezza pubblica e pubblico soccorso;

16) navale;

17) trasporto terrestre.

2. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria svolge anche quei

servizi, non espressamente previsti dal comma 1, relativi

all'espletamento dei compiti ad esso attribuiti dalla normativa

vigente ed, in particolare, dall'articolo 5 della legge 15 dicembre

1990, n. 395.

3. Salvo specifiche diverse disposizioni adottate dal Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria e fermo restando quanto stabilito

dagli articoli 21 e 33 per singoli istituti penitenziari o per

categorie di detenuti o internati, i servizi sono disciplinati come

al Capo che segue.

CAPO II

Disciplina dei servizi

Art. 35  ( nota )

Vigilanza armata degli istituti penitenziari

1. La vigilanza armata degli istituti penitenziari, fermo restando

quanto stabilito dal quarto comma dell'articolo 41 della legge 26

luglio 1975, n.354, si esercita sia a mezzo di posti di sentinella

fissi, muniti di garitta, sia mediante pattuglie, anche utilizzando

i mezzi di trasporto in dotazione all'Amministrazione. In ogni caso

deve essere garantito il collegamento al corpo di guardia con idonei

sistemi di comunicazione.

Art. 36

Corpo di guardia

1. Presso l'ingresso di ciascun istituto penitenziario deve essere

adibito a corpo di guardia del personale incaricato del servizio di

vigilanza armata un apposito locale, dotato di sistema di allarme e

di mezzi di collegamento che consentano di comunicare con

immediatezza con il comandante del reparto o con chi ne svolge

temporaneamente le funzioni. All'interno di tale locale deve essere

affissa copia dell'ordine di servizio di cui all'articolo 29.

2. La porta dell'istituto, destinata al passaggio del personale di

servizio di vigilanza armata, è costantemente sorvegliata.

3. Nel locale del corpo di guardia è consentita esclusivamente la

presenza del personale che svolge il servizio di vigilanza armata, e

di quello autorizzato dal preposto a tale servizio.

4. Il preposto al servizio, quando, per eccezionali esigenze,

disponga l'allontanamento del personale addetto al corpo di guardia,

deve, in ogni caso, garantire la presenza di almeno un agente

all'interno dello stesso.

Art. 37

Preposto al servizio di vigilanza armata

1. Il preposto al servizio di vigilanza armata, in particolare,

deve:

1) distribuire il servizio fra i vari agenti, accertare che essi

conoscano l'ordine di servizio di cui all'articolo 29, verificare

che le armi siano cariche e funzionino regolarmente, accompagnare le

sentinelle al posto loro fissato, accertare che i sistemi di

comunicazione con il corpo di guardia siano efficienti;

2) eseguire frequenti ispezioni, specie di notte, sui luoghi

affidati alla sua vigilanza e alle sentinelle;

3) disporre, nei casi di necessità, la sostituzione del personale di

sentinella richiedendo altro personale, in caso di insufficienza di

quello destinato al servizio di vigilanza armata;

4) richiedere l'intervento di altre Forze di polizia, in caso di

necessità ed urgenza, informandone il comandante di reparto,

qualora, nelle adiacenze dell'istituto si verifichino fatti che ne

pongano in pericolo l'ordine o la sicurezza;

5) schierare il personale del corpo di guardia per rendere gli onori

prescritti alle autorità che accedono all'istituto o ne escono;

6) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il comandante del

reparto, ove occorra.

2. Il preposto al servizio di vigilanza armata è di regola scelto

tra gli appartenenti ai ruoli degli ispettori e dei sovrintendenti.

Art. 38

Servizio di vigilanza armata

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di vigilanza armata, nello svolgimento del servizio, deve

osservare le più scrupolose regole di diligenza e, in particolare,

deve:

1) esercitare la vigilanza sulla zona affidatagli, sostando nella

garitta nei casi e nei limiti previsti dall'ordine di servizio di

cui all'articolo 29 e, se previsto, compiendo il percorso

assegnatogli;

2) caricare l'arma prima di uscire dal corpo di guardia e scaricarla

nello stesso locale all'atto del rientro, non deporla mai

nell'esercizio della vigilanza, usando sempre particolare cautela

nel maneggiarla;

3) qualora si verifichi una circostanza che appaia rilevante agli

effetti della sicurezza o dell'ordine dell'istituto, informare il

preposto al servizio, e, in caso di urgenza, dare immediatamente

l'allarme, adottando ogni iniziativa idonea ad evitare o diminuire

il pericolo per la sicurezza dell'istituto o per l'incolumità delle

persone, senza venire meno ai suoi speciali doveri e senza lasciarsi

avvicinare da alcuno;

4) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra.

Art. 39

Preposti ai singoli servizi

1. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 36, comma 4, 37 e

55, i preposti ai singoli servizi devono, in particolare:

1) assistere personalmente al passaggio delle consegne durante il

cambio dei turni e verificare l'esatta conoscenza, da parte del

personale dipendente, delle norme e delle disposizioni di servizio;

2) controllare l'esatto adempimento dei compiti assegnati al

predetto personale;

3) informare il diretto superiore sull'andamento del servizio e

sulle eventuali infrazioni commesse dal personale stesso, nonché su

ogni altro fatto rilevante;

4) assistere alla perquisizione dei detenuti e degli internati,

nonché dei locali e degli spazi da essi utilizzati;

5) presenziare ai movimenti di gruppi di detenuti o internati;

6) fornire collaborazione ai superiori nello svolgimento dei compiti

propri di questi ultimi;

7) distribuire ed illustrare il servizio al personale dipendente;

8) eseguire frequenti controlli sullo svolgimento del servizio e

disporre, nei casi di necessità, la sostituzione del personale,

richiedendone l'altro occorrente;

9) osservare e far osservare al personale dipendente scrupolosamente

le disposizioni contenute nell'ordine di servizio di cui

all'articolo 29 e chiamare il comandante del reparto, ove occorra.

2. I preposti ai singoli servizi sono di regola scelti tra gli

appartenenti ai ruoli degli ispettori e dei sovrintendenti.

Art. 40

Servizio di vigilanza ed osservazione dei detenuti o internati

addetti alle lavorazioni esterne

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria effettua il

servizio di vigilanza sui detenuti ed internati addetti ad attività

lavorative organizzate dall'Amministrazione penitenziaria fuori

dall'istituto, all'aperto o in appositi locali.

2. Il responsabile della vigilanza deve, in particolare:

1) fare l'appello dei lavoranti e farli perquisire prima di uscire

dall'istituto, al momento del rientro e, ove occorra, durante il

lavoro;

2) accertare di frequente che tutti i lavoranti siano presenti;

3) distribuire, durante l'andata ed il ritorno e sul luogo del

lavoro, il personale addetto alla vigilanza in modo che i lavoranti

rimangano sempre sotto controllo;

4) far perlustrare attentamente i luoghi nei quali si svolge il

lavoro, anche per evitare che i lavoranti possano nascondersi,

allontanarsi o essere avvicinati da persone estranee;

5) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra;

6) rilevare e riferire sull'impegno dei detenuti e degli internati

nello svolgimento del lavoro e sulle modalità dei loro rapporti

interpersonali, anche ai fini di cui ai numeri 8) e 9) del comma 2

dell'articolo 24.

3. Il personale addetto alla vigilanza, in particolare, deve:

a) perquisire i lavoranti nei casi di cui al comma 2, numero 1);

b) sorvegliare costantemente i lavoranti per impedirne ogni

tentativo di fuga;

c) controllare che i lavoranti svolgano regolarmente la loro

attività;

d) informare il responsabile della vigilanza sugli elementi di cui

al n. 6) del comma 2, nonché di ogni fatto rilevante per l'ordine,

la disciplina e la sicurezza;

e) impedire che ai lavoranti si avvicinino persone estranee;

f) evitare di intrattenersi a parlare con alcuno;

g) non abbandonare, in caso di sostituzione, la vigilanza prima

dell'arrivo del sostituto;

h) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il responsabile della

vigilanza, ove occorra.

Art. 41

Servizio di portineria

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di portineria è responsabile degli ingressi dell'istituto e

delle relative chiavi o degli altri sistemi di chiusura, nonché del

controllo di chiunque, a qualsiasi titolo, entri od esca

dall'istituto.

2. Detto personale, in particolare, ha l'obbligo di:

1) non consentire ad altri l'uso delle chiavi e degli altri sistemi

di chiusura loro affidati;

2) non allontanarsi senza il permesso del preposto al servizio e

senza essere stato preventivamente sostituito;

3) impedire che entrino o escano dall'istituto persone non

autorizzate;

4) identificare tutte le persone che, a qualsiasi titolo, accedono

all'istituto o ne escono, accertare la regolarità del titolo che ne

legittima l'ingresso o l'uscita e sottoporle ai controlli stabiliti

dal regolamento interno dell'istituto o, in mancanza di questo, dal

direttore con ordine di servizio, effettuando le relative

registrazioni;

5) controllare, senza eccezione alcuna, qualsiasi oggetto che venga

introdotto o fatto uscire dall'istituto, effettuando le relative

registrazioni ed impedendo l'introduzione nell'istituto di armi di

qualsiasi tipo, di strumenti pericolosi e generi od oggetti non

consentiti;

6) ispezionare accuratamente ogni veicolo in ingresso o in uscita;

7) impedire a persone non autorizzate di intrattenersi nei locali

della portineria;

8) registrare gli orari di entrata e di uscita di tutti coloro che,

a qualsiasi titolo, accedono all'istituto o ne escono, fatta

eccezione per il personale per il quale esista un sistema di

rilevamento automatico di tali orari;

9) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra.

Art. 42

Servizio di vigilanza ed osservazione nelle sezioni degli istituti

penitenziari

1. Il personale dei Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di vigilanza nelle sezioni dell'istituto, in particolare,

deve:

1 ) assume, e in consegna, previa verifica anche numerica, i

detenuti o internati assegnati alla sezione e provvedere

attentamente alla loro sorveglianza e custodia;

2) rilevare le modalità di relazione e di socialità dei detenuti

della sezione, segnalando le condotte conseguenti ai rapporti

personali osservati, anche ai fini di cui ai numeri 8) e 9) del

comma 2 dell'articolo 24;

3) assicurarsi della perfetta integrità ed efficienza di tutti i

sistemi di sicurezza e di comunicazione della sezione, nonché degli

altri impianti, e custodire le chiavi o gli altri sistemi di

chiusura affidatigli;

4) mantenere chiuso l'ingresso della sezione, consentendo l'accesso

e l'uscita esclusivamente alle persone autorizzate ed effettuando un

costante controllo sulle stesse durante la loro permanenza nella

sezione;

5) garantire la chiusura dei cancelli e delle porte delle camere e

provvedere alla loro apertura nei soli orari consentiti;

6) riferire tempestivamente al preposto al servizio qualunque fatto

rilevante o che possa pregiudicare la disciplina, l'ordine o la

sicurezza, la salute o l'incolumità delle persone, e le condizioni

igienico-sanitarie, nonché segnalare eventuali danni arrecati a beni

dell'Amministrazione e le condotte meritevoli dei detenuti;

7) azionare, qualora sia necessario, i sistemi di allarme di cui la

sezione dispone;

8) perquisire i detenuti e gli internati all'atto dell'uscita dalla

camera e dalla sezione ed all'atto del rientro in esse e perquisire

altresì le camere dei detenuti e gli altri locali della sezione ogni

qualvolta sia necessario per motivi di ordine e sicurezza;

9) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra.

Art. 43

Servizio di vigilanza nelle infermerie e nelle altre strutture

aventi carattere sanitario

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di vigilanza nelle infermerie e nelle altre strutture

aventi carattere sanitario, in particolare, deve:

1 ) custodire le chiavi della porta di ingresso, consentendo

l'accesso soltanto alle persone autorizzate ed impedendo

l'introduzione di generi ed oggetti non prescritti dal sanitario o

non necessari al servizio;

2) perquisire accuratamente ogni detenuto o internato che entri od

esca dall'infermeria;

3) registrare i nominativi dei detenuti ed internati ammalati,

ricoverati in infermeria o che chiedono di essere visitati;

4) riferire tempestivamente al preposto al servizio, anche per

iscritto, ogni fatto che possa pregiudicare la sicurezza, la

salubrità e l'igiene dei locali, nonché la salute e l'incolumità

delle persone, adottando provvisoriamente in via d'urgenza i

provvedimenti volti ad evitare o ridurre danni a persone o cose;

5) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra.

Art. 44

Servizio di vigilanza ed osservazione sulle attività lavorative

e scolastiche dei detenuti o internati all'interno degli istituti

penitenziari

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di vigilanza sulle attività lavorative e scolastiche dei

detenuti o internati all'interno dell'istituto penitenziario, in

particolare, deve:

1) rilevare e riferire sull'impegno nello svolgimento delle attività

e sulle modalità di relazione reciproca dei detenuti e internati

ammessi al lavoro e allo studio, anche ai fini di cui ai numeri 8) e

9) del comma 2 dell'articolo 24;

2) controllare, al termine dell'attività lavorativa e scolastica ed

ogniqualvolta ne ravvisi la necessità, con l'eventuale ausilio di

altro personale, che non manchino gli strumenti e gli utensili in

dotazione, curandone il deposito in appositi locali od armadi, dei

quali deve custodire le chiavi;

3) riferire tempestivamente al preposto al servizio, anche per

iscritto, ogni fatto che possa pregiudicare la sicurezza, la

salubrità e l'igiene del lavoro, nonché la salute e l'incolumità

delle persone e le condizioni igienico-sanitarie, adottando

provvisoriamente in via d'urgenza i provvedimenti volti ad evitare o

a ridurre danni a persone o cose;

4) perquisire accuratamente ogni detenuto o internato all'inizio ed

al termine dell'attività lavorativa o scolastica, registrandone i

nominativi;

5) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra.

Art. 45

Servizio di matricola dei detenuti e internati

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di matricola provvede alle registrazioni dei detenuti ed

internati nonché a tutte le altre attività connesse al regolare

espletamento del servizio, previste dalla vigente normativa,

assicurando la perfetta tenuta dei registri, compresi quelli in

forma automatizzata. Lo stesso personale cura, per la parte di

competenza, la tenuta della cartella personale dei detenuti ed

internati.

2. Il personale di cui al comma 1 deve, inoltre, osservare

scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine di servizio di

cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al servizio, ove occorra.

3. Fermo restando quanto previsto dagli accordi sindacali, il

personale di cui al comma 1 non può essere destinato ad altri

compiti d'istituto, se non in casi eccezionali.

Art. 46

Gestione operativa degli elaboratori periferici dell'Amministrazione

penitenziaria

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria che, a seguito di

apposito corso di formazione curato dall'Amministrazione

penitenziaria, viene addetto agli elaboratori periferici del sistema

informativo automatizzato, svolge tutte le attività connesse alla

gestione operativa dei sistemi di elaborazione e, in particolare,

effettua le seguenti operazioni:

a) avviamento del sistema;

b) controllo operativo continuo del funzionamento del sistema e dei

supporti di telecomunicazione;

c) salvataggio dei dati e ripristino degli archivi;

d) chiusura ordinata del sistema.

2. Il personale di cui al comma 1 deve, inoltre, osservare

scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine di servizio di

cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al servizio, ove occorra.

3. Il personale di cui al comma 1 non può essere destinato ad altri

compiti d'istituto, se non in casi eccezionali.

Art. 47

Servizio di vigilanza sui colloqui dei detenuti e internati

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di vigilanza sui colloqui dei detenuti e degli internati

con i loro familiari o conviventi e con altre persone cura che tali

colloqui si svolgano con la scrupolosa osservanza delle vigenti

norme in materia.

2. In particolare, il personale di cui al comma 1 deve:

1) identificare le persone ammesse al colloquio, verificando la

validità del titolo che lo legittima ed effettuando le prescritte

registrazioni;

2) sottoporre dette persone ai prescritti controlli, onde evitare

che vengano introdotti nell'istituto strumenti pericolosi o altri

generi od oggetti non ammessi;

3) accompagnare le persone ammesse ai colloqui negli appositi

locali;

4) perquisire accuratamente ogni detenuto o internato prima e dopo

il colloquio;

5) vigilare che, durante il colloquio, venga mantenuto un

comportamento corretto tale da non arrecare disturbo, sospendendo

dal colloquio le persone che tengono un comportamento scorretto o

molesto e riferendo al direttore;

6) impedire che tra i detenuti o internati e le persone ammesse al

colloquio avvengano scambi di generi o oggetti di qualsiasi natura,

salvo eventuale autorizzazione;

7) vigilare che il colloquio non superi la durata stabilita;

8) accompagnare all'uscita, al termine del colloquio, le persone che

lo hanno effettuato, sottoponendole ai prescritti controlli;

9) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra.

Art. 48

Servizio di vigilanza sulla corrispondenza epistolare e telegrafica

dei detenuti e internati

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di vigilanza sulla corrispondenza epistolare e telegrafica

dei detenuti e internati verifica che sulla busta della

corrispondenza epistolare o sul modulo di quella telegrafica in

partenza il mittente abbia indicato il proprio nome e cognome.

Qualora risulti omessa tale indicazione, il personale addetto al

servizio espleta gli opportuni accertamenti per individuare il

mittente ed invitarlo, quindi, ad apporre la prescritta indicazione,

riferendo in ogni caso al preposto al servizio.

2. Il personale suddetto provvede altresì ad effettuare, con le

modalità stabilite dal direttore dell'istituto e che garantiscano

comunque l'assenza di controlli sullo scritto, l'ispezione della

corrispondenza in arrivo e di quella in partenza, al fine di

rilevare l'eventuale presenza di valori o di altri oggetti o generi

non consentiti, riferendo per iscritto al preposto al servizio,

anche per quanto concerne l'eventuale sospetto che nella

corrispondenza siano contenuti elementi di reato o elementi che

possano determinare pericolo per l'ordine e la sicurezza.

3. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria che sia stato

designato a provvedere al visto di controllo sulla corrispondenza

dei detenuti o internati in base alle norme vigenti in materia

riferisce per iscritto all'Autorità che gli ha conferito tale

incarico l'esito del controllo effettuato.

4. Il personale addetto al servizio di cui al presente articolo deve

osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine di

servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al servizio,

ove occorra.

Art. 49

Servizio di vigilanza sulla corrispondenza telefonica dei detenuti e

internati

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di vigilanza sulla corrispondenza telefonica dei detenuti e

internati con i loro familiari o conviventi e con altre persone

vigila affinché tale corrispondenza si svolga con la scrupolosa

osservanza delle disposizioni vigenti in materia.

2. In particolare, il personale di cui al comma 1 deve:

1) consentire l'effettuazione della corrispondenza telefonica

mediante gli appositi apparecchi telefonici, soltanto ai detenuti ed

internati preventivamente autorizzati dall'autorità competente e

provvisti dei  fondi sufficienti per sostenere  la relativa spesa;

2) garantire l'ordinato accesso dei detenuti e internati al servizio

telefonico;

3) stabilire il contatto telefonico, verificando che il numero e la

persona chiamata corrispondano alle indicazioni contenute

nell'istanza del detenuto o internato;

4) vigilare affinché la conversazione telefonica non superi la

durata massima consentita dalle disposizioni vigenti;

5) eseguire l'ascolto e la registrazione delle conversazioni

telefoniche dei detenuti e internati, nei casi in cui ciò venga

disposto dall'autorità competente in base alle norme vigenti in

materia;

6) effettuare nell'apposito registro le annotazioni concernenti la

corrispondenza telefonica effettuata e la relativa spesa;

7) in caso di telefonata proveniente dall'esterno, comunicare al

detenuto o internato interessato il nominativo dichiarato dalla

persona che ha chiamato, qualora non ostino particolari motivi di

cautela;

8) osservare scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine

di servizio di cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al

servizio, ove occorra.

Art. 50

Servizio di controllo dei pacchi dei detenuti e internati

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria addetto al

servizio di controllo dei pacchi provvede, in particolare, a

controllare, anche a mezzo di idonea strumentazione, ed a

certificare il contenuto dei pacchi destinati ai detenuti ed

internati, impedendo, mediante l'adozione delle prescritte cautele,

l'introduzione di strumenti pericolosi e di generi od oggetti di cui

non è consentita la ricezione e garantendo l'osservanza delle

vigenti disposizioni in materia, ed in particolare di quelle

concernenti numero, peso e periodicità di ricezione. Detto personale

provvede altresì al controllo dei pacchi che i detenuti o internati

sono autorizzati ad inviare all'esterno.

2. Il personale di cui al comma 1 deve, inoltre, osservare

scrupolosamente le disposizioni contenute nell'ordine di servizio di

cui all'articolo 29 e chiamare il preposto al servizio, ove occorra.

Art. 51

Servizi di traduzione e piantonamento dei detenuti e internati

1. I servizi di traduzione e piantonamento dei detenuti ed internati

espletati dal Corpo di polizia penitenziaria secondo le direttive

impartite dal   direttore generale dell'Amministrazione

penitenziaria adottate in attuazione delle disposizioni normative

Art. 52  ( nota )

Servizio di vigilanza sui beni dell'Amministrazione penitenziaria

1. Il personale del Corpo di polizia penitenziaria che esplica,

qualora direttamente connessi ai servizi di istituto, compiti di

vigilanza armata ad immobili dell'Amministrazione penitenziaria

diversi dagli istituti penitenziari o a materiali di proprietà della

stessa osserva le norme di cui agli articoli 27, 31 e 42 del

regolamento sul servizio territoriale e di presidio approvato con

decreto del Ministro della difesa del 13 maggio 1973, e successive

modificazioni, salvo diverse direttive emanate ai sensi

dell'articolo 20.

Art. 53  ( nota )

Servizi di ordine e sicurezza pubblica e di pubblico soccorso

1. Qualora per eccezionali esigenze di ordine e sicurezza pubblica o

di pubblico soccorso si renda necessario, ai sensi dell'articolo 16

della legge 1° aprile 1981, n.121, l'impiego di personale del Corpo

di polizia penitenziaria, il prefetto della provincia interessata,

sentito il questore ne fa richiesta al provveditore regionale

dell'Amministrazione penitenziaria territorialmente competente, il

quale provvede e ne da notizia al Dipartimento dell'Amministrazione

penitenziaria.

2. Il provveditore, nel caso in cui si prevede che debbano essere

impegnate aliquote di personale in misura tale da comportare

pregiudizio all'esecuzione dei servizi e dei compiti istituzionali

del Corpo di polizia penitenziaria previsti dall'articolo 5 della

legge 15 dicembre 1990 n. 395, trasmette la richiesta al

Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.

3. La forza resa disponibile ai sensi dei commi 1 e 2 è messa a

disposizione del questore per il tempo strettamente necessario a

soddisfare le esigenze indicate negli stessi commi. In tale forza

non possono essere inclusi gli agenti in prova e gli allievi delle

scuole ed istituti di istruzione.

4. In caso di assoluta necessità ed urgenza l'impiego di cui al

comma 1 può essere richiesto direttamente ai direttori degli

istituti o servizi penitenziari, i quali ne danno immediata

comunicazione al provveditore regionale ed al Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria.

CAPO III

Servizio Navale

Art. 54

Principi generali

1. Il servizio navale del Corpo di polizia penitenziaria costituisce

supporto operativo-logistico necessario per l'assolvimento dei

compiti di istituto del Corpo di polizia penitenziaria.

2. Per l'espletamento delle proprie funzioni, il servizio navale del

Corpo di polizia penitenziaria dispone di naviglio recante

contrassegni che ne rendono riconoscibile l'appartenenza al Corpo.

3. In relazione alle prestazioni, il naviglio si distingue in:

- naviglio d'altura, se atto alla navigazione senza particolari

limitazioni;

- naviglio costiero, se atto alla navigazione non superiore alle

venti miglia dalla costa;

- naviglio d'uso locale, se atto alla navigazione non superiore alle

sei miglia.

4. Il Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria, attraverso il

Nucleo centrale del servizio navale costituito nel suo ambito e

dotato di personale avente una adeguata preparazione, provvede

all'emanazione delle direttive occorrenti ed al coordinamento ed al

controllo dell'attività di detto servizio, determina le

caratteristiche, la classificazione, la sede di assegnazione ed i

servizi cui il naviglio è adibito e definisce, altresì, la

dislocazione delle basi navali sul territorio nazionale, l'entità ed

il tipo di naviglio da assegnare a ciascuna di esse, nonché le

infrastrutture e le attrezzature necessarie per i servizi a terra.

Art. 55

Preposto alla base navale

1. A ciascuna base navale è preposto, di regola, un appartenente al

ruolo degli ispettori del Corpo di polizia penitenziaria in possesso

di abilitazione al comando di naviglio di altura; tale incarico può

essere conferito, in relazione all'organico delle unità navali

assegnate, anche a personale di detto ruolo destinato a bordo del

naviglio.

2. Il preposto alla base navale è alle dirette dipendenze del

direttore dell'istituto penitenziario e ne riceve le direttive

generali relative al servizio.

3. Il preposto alla base navale può essere coadiuvato da personale

di coperta e di macchina appartenente al Corpo di polizia

penitenziaria.

4. Il preposto alla base navale, in particolare, è responsabile, nei

confronti del direttore dell'istituto penitenziario:

a) dell'impiego del naviglio per lo svolgimento dell'attività

operativa e logistica ordinaria e di quella che si rendesse

necessaria per compiti di soccorso, salvataggio ed assistenza;

b) del grado di prontezza operativa di ciascuna unità navale,

intendendosi per essa il tempo massimo, dal momento della ricezione

dell'ordine, entro il quale deve poter partire avendo recuperato il

personale assente e ripristinato eventuali apparecchiature e

macchinari smontati;

c) delle modalità di esecuzione di appropriati turni di sorveglianza

del naviglio all'ormeggio che, per quanto concerne le unità ed i

mezzi navali, devono in ogni caso prevedere la presenza a bordo di

almeno una persona;

d) delle attività connesse all'efficienza del naviglio, provvedendo

a tal fine:

1) alla programmazione dei lavori principali da eseguirsi a cura

degli stabilimenti o dei cantieri, oltreché delle manutenzioni,

delle verifiche e delle visite periodiche da eseguirsi a cura del

personale di bordo;

2) ad individuare le dotazioni di pezzi di rispetto e di

attrezzature, da conservarsi sia a bordo sia a terra, occorrenti per

mantenere l'approntamento operativo del naviglio, e a controllarne

periodicamente l'adeguatezza e l'approvvigionamento;

3) a richiedere che siano effettuate le riparazioni, le verifiche,

le messe a punto, disponendole direttamente in caso di urgenza con i

mezzi assegnati a tale scopo e riferendone al direttore

dell'istituto;

4) a mantenere i necessari contatti con gli stabilimenti o i

cantieri per la definizione ed esecuzione sia dei lavori programmati

sia di eventuali riparazioni o interventi non eseguibili a cura del

personale di bordo;

5) a procurare che siano assicurati i rifornimenti di viveri,

vestiario, combustibile ed altri materiali di consumo;

6) a verificare la corretta applicazione delle norme per la

condotta, la manutenzione e la conservazione dei materiali ed

esigendo, qualora queste non siano state specificatamente emanate,

che siano comunque adottati i criteri della razionalità,

dell'economia, della sicurezza e della previdenza;

7) a promuovere indagini per l'accertamento delle cause all'origine

di avarie o inconvenienti di natura anomala, anche, se del caso, con

l'intervento di organi tecnici competenti;

e) dell'appropriato assetto esterno ed interno del naviglio, in

porto ed in navigazione, della regolare tenuta dei documenti di

bordo, della disciplina e della cura delle uniformi, anche a mezzo

di ispezioni;

f) delle sostituzioni temporanee di personale che si rendono

necessarie per assicurare l'operatività del naviglio;

g) dell'organizzazione ed il funzionamento del magazzino e

dell'officina, nonché della custodia e conservazione dei relativi

materiali e delle altre infrastrutture in uso al servizio navale.

Art. 56

Personale navigante

1. La condotta del naviglio è affidata a personale del Corpo di

polizia penitenziaria qualificato al servizio navale mediante

apposita abilitazione agli incarichi di coperta o di macchina

conseguita al termine di corsi svolti presso le scuole sottufficiali

della Marina Militare, presso le scuole nautiche della Guardia di

finanza o di altre Forze di polizia, o presso altri istituti o

scuole di formazione navale.

Art. 57

Formazione degli equipaggi e degli armamenti

1. Gli equipaggi sono formati secondo le tabelle di equipaggiamento

stabilite dal Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria, il

quale provvede anche, direttamente, a disporre i movimenti del

personale e le assegnazioni degli incarichi.

2. Al fine di assicurare l'operatività del naviglio, il direttore

dell'istituto penitenziario o, in caso di assenza o di impedimento,

oppure, su delega, il preposto alla base navale può disporre

temporanee sostituzioni di personale assegnato alla base stessa.

3. Gli armamenti sono formati in funzione delle esigenze, con

personale appositamente assegnato dal Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria, o con personale del servizio

disponibile nella sede.

4. Tutto il personale navigante concorre ad assicurare, ognuno al

proprio livello, i servizi generali e di vigilanza e non deve

essere, di norma, impiegato in servizi di istituto diversi.

Art. 58

Personale di coperta. Doveri del comandante

1. Il comandante impersona l'unità o il mezzo navale affidatogli ed

ha, su tutto il personale imbarcato, anche di passaggio, l'autorità

conferitagli dalla normativa vigente per quanto concerne la

sicurezza, il servizio, l'ordine e la disciplina di bordo.

2. Il comandante riferisce al preposto alla base navale cui è

assegnata, anche temporaneamente, l'unità sulle missioni compiute o

da compiere, sui rifornimenti e sulle riparazioni occorrenti,

attenendosi, per la compilazione e l'invio delle relazioni e dei

rapporti, a quanto previsto dalle norme in vigore.

3. Il comandante ha i seguenti doveri e attribuzioni:

1) è responsabile dell'efficienza dell'unità nel suo complesso di

personale, mezzi ed organizzazione;

2) dispone la sostituzione in via provvisoria del personale mancante

o inabilitato con altro personale in possesso di abilitazioni affini

e presente a bordo;

3) provvede a richiedere tempestivamente i rifornimenti, i reintegri

delle dotazioni e le riparazioni occorrenti;

4) attua le predisposizioni idonee ad assicurare il grado di

prontezza operativa assegnato all'unità ed informa immediatamente il

superiore da cui dipende allorché insorgono fatti che impediscono il

mantenimento di tale grado di prontezza;

5) prima di ogni uscita in mare si assicura che:

a) le condizioni e le previsioni meteorologiche consentano la

navigazione;

b) siano state definite sulla carta nautica le rotte da seguire e le

zone di operazione, verificando l'esistenza di notizie utili o di

impedimenti alla navigazione;

c) i materiale mobili siano stati adeguatamente rizzati;6) consente

l'imbarco alle persone soltanto su autorizzazione scritta o, in casi

di urgenza, su autorizzazione verbale, che deve comunque essere

confermata per iscritto appena possibile;

7) è responsabile del corretto ed efficace impiego operativo

dell'unità e dei servizi di bordo in relazione alla missione

assegnata;

8) coordina l'attività di polizia giudiziaria a bordo dell'unità;

9) è responsabile della esecuzione degli ordini ricevuti e, quando

considerazioni di urgenza lo consiglino, assume di iniziativa le

necessarie determinazioni;

10) è responsabile della condotta della navigazione ed adotta ogni

precauzione per evitare i pericoli che possono insorgere a causa di

secche, di impedimenti subacquei o del traffico;

11) vigila sul consumo del combustibile e dei lubrificanti,

realizzando la massima economia e la migliore conservazione dei

materiali; in navigazione prescrive la velocità più economica

compatibilmente con la missione da compiere;

12) dirige personalmente le operazioni per l'ormeggio, il

disormeggio, l'entrata e l'uscita dai porti, per prendere o lasciare

la fonda o per affiancamento di altri natanti ed ogni volta che si

presentano difficili condizioni di navigazione e meteorologiche;

13) è responsabile della osservanza a bordo delle leggi, dei

regolamenti e delle altre disposizioni in vigore;

14) cura l'istruzione professionale e marinaresca del personale e ne

stimola il senso di responsabilità, affinché esso mantenga un grado

di efficienza e di addestramento atto ad assicurarne l'impiego in

condizioni di sicurezza;

15) non deve, senza autorizzazione superiore, ordinare né permettere

cambiamenti nelle sistemazioni e nel materiale di dotazione

dell'unità navale, salvo casi di assoluta ed urgente necessità;

quando ritenga opportuna l'attuazione di qualcuno dei predetti

cambiamenti, avanza la relativa proposta, tenendo presente severi

principi di economia;

16) vigila sulla corretta applicazione delle norme relative

all'amministrazione e alla contabilità;

17) dispone che sia ispezionato qualsiasi oggetto che si sbarchi o

si imbarchi, sia per misura di sicurezza sia per accertarsi che non

si introducano a bordo o non si sbarchino materiali senza

autorizzazione;

18) vigila sulla corretta, completa e tempestiva esecuzione dei

lavori e delle riparazioni affidati agli stabilimenti o ai cantieri,

concorrendo, per quanto possibile con i mezzi ed il personale di

bordo. A tale scopo, l'equipaggio rimane, di massima, a bordo, salvo

superiori disposizioni. I lavori e le riparazioni di cui sopra

devono essere limitati a quelli autorizzati;

19) vigila sull'assetto dell'unità e sul suo aspetto esterno ed

interno, cioè sulla corretta configurazione e disposizione degli

impianti ed apparati di bordo, dei pesi e delle dotazioni mobili, in

aderenza alla consuetudine marinara ed alle prescrizioni tecniche;

20) verifica la corretta attuazione dei turni di sorveglianza del

naviglio all'ormeggio;

21) cura il mantenimento, in via esclusiva, della corrispondenza

ufficiale con i superiori, con l'obbligo di tenere, peraltro,

costantemente informato il vice comandante, affinché questi possa

essere in condizione di surrogarlo nel comando in qualunque

circostanza; dispone che la predetta corrispondenza, unitamente ad

altri registri e documenti di interesse, sia accuratamente ordinata

e conservata in apposito locale adibito a segreteria;

22) provvede a che siano aggiornati e conservati il giornale di

chiesuola, il giornale di macchina e gli altri registri e documenti

previsti dalle disposizioni vigenti apponendovi le firme o i visti

prescritti con la periodicità stabilita;

23) in caso di gravi avarie, incendi, incaglio, collisione e altro

sinistro marittimo, impartisce gli ordini per l'attuazione dei

provvedimenti atti alla salvezza dell'unità; successivamente, redige

particolareggiato rapporto contenente tutte le indicazioni

necessarie per accertarne le cause, le responsabilità e riconoscere

l'entità del danno nei suoi particolari;

24) nell'imminenza della perdita dell'unità, quando siano risultati

vani tutti i tentativi per evitarla, provvede dapprima alla salvezza

delle vite umane nell'ordine seguente: invalidi, ammalati o feriti,

passeggeri, con precedenza alle donne e ai bambini, equipaggio;

successivamente e soltanto se la situazione lo consente, procede al

recupero dei documenti e dei materiali più importanti; scende per

ultimo da bordo;

25) prima di assumere il comando, se le circostanze lo consentono,

assiste ad una uscita in mare, al fine di accertare le qualità

evolutive e di manovra dell'unità ed il funzionamento dei materiali

e dei servizi in navigazione, prende conoscenza del personale e si

accerta delle condizioni dell'unita sotto tutti gli aspetti,

riassumendo le eventuali osservazioni nel "Verbale di passaggio di

consegne fra comandanti";

26) viene presentato formalmente all'equipaggio, quale nuovo

comandante, dal comandante cedente.

Art. 59

Doveri del vice comandante

1. Il vice comandante coadiuva il comandante.

2. In particolare, il vice comandante è responsabile nei confronti

del comandante:

a) dell'organizzazione, del funzionamento e della efficienza dei

servizi generali e di coperta;

b) della tenuta e conservazione del materiale, delle attrezzature

marinaresche e dei mezzi di salvataggio, della pulizia del fuori

bordo e dei locali interni, dell'ordine e dell'assetto dell'unità;

c) della corretta esecuzione delle manutenzioni e dei lavori di

coperta affidati all'equipaggio;

d) della prontezza operativa della unità nei tempi prescritti;

e) della disciplina, del contegno e delle uniformi del personale;

f) dell'igiene, del benessere e dell'istruzione dell'equipaggio;

g) della conservazione e dell'aggiornamento del materiale nautico e

della tenuta degli apparati per le comunicazioni;

h) della direzione di tutte le operazioni a carattere marinaresco;

in relazione a ciò egli:

- dirige i preparativi per gli arrivi e le partenze, curando che

l'unità sia pronta a muoversi all'ora prescritta;

- al posto di manovra, concorre alla direzione dell'unità,

sovrintendendo al maneggio delle ancore e degli ormeggi;

- si alterna al comando della guardia in navigazione;

- conduce la manovra, se ne è espressamente incaricato;

- si assicura del corretto rizzaggio dei materiali mobili in

navigazione e della sicurezza del sistema di ormeggio quando in

porto o alla fonda;

i) della corretta applicazione delle norme relative

all'amministrazione ed alla contabilità e, in particolare, della

regolare tenuta del vestiario da parte dell'equipaggio.

3. Il vice comandante inoltre:

a) prende conoscenza della corrispondenza ufficiale, attenendosi in

proposito alle disposizioni ricevute;

b) non si assenta contemporaneamente al comandante quando le

condizioni del servizio o la sicurezza dell'unità richiedono la sua

presenza;

c) sostituisce il comandante in caso di assenza o impedimento

temporaneo, salvo diverse disposizioni superiori.

Art. 60

Doveri del nostromo

1. Il nostromo, ove assegnato, coadiuva il vice comandante

nell'esercizio delle sue funzioni ed in particolare:

a) cura la pulizia e l'assetto esterno ed interno dell'unità;

b) cura la buona conservazione del materiale marinaresco e dei mezzi

di salvataggio;

c) è incaricato della manovra delle ancore e degli ormeggi;

d) cura che l'argano o verricello a salpare sia sempre pronto a

funzionare e verifica lo stato di efficienza delle manovre fisse,

correnti e del timone;

e) vigila sulla buona tenuta delle ancore e sulla corretta

disposizione dei cavi di ormeggio adottando paglietti, fasciature,

parabordi ed ogni altro provvedimento atto a ridurre gli effetti di

attriti, sfregamenti o urti;

f) si alterna al comando della guardia e conduce la manovra, se

incaricato dal comandante.

Art. 61

Doveri del nocchiere radarista

1. Il nocchiere radarista, ove assegnato, coadiuva il nostromo

nell'esercizio delle sue funzioni ed in particolare:

a) cura la pulizia e l'assetto esterno ed interno dell'unità;

b) cura la buona conservazione del materiale marinaresco e dei mezzi

di salvataggio, delle apparecchiature e strumenti per la condotta e

il controllo della navigazione e la tenuta e l'aggiornamento del

materiale nautico;

c) effettua la manovra delle ancore e dei cavi di ormeggio;

d) cura che l'argano o verricello a salpare sia sempre pronto a

funzionare e verifica lo stato di efficienza delle manovre fisse,

correnti e del timone;

e) controlla la buona tenuta delle ancore e la corretta disposizione

dei cavi di ormeggio adottando paglietti, fasciature, parabordi ed

ogni altro provvedimento atto a ridurre gli effetti di attriti,

sfregamenti o urti;

f) segue la condotta della navigazione, utilizzando le dotazioni

nautiche ed impiegando le apparecchiature elettroniche secondo gli

ordini del comandante.

Art. 62

Doveri del padrone

1. Il padrone ha i doveri e le attribuzioni seguenti:

a) risponde della custodia, della buona tenuta, della pulizia e

della conservazione del naviglio affidatogli e del relativo

materiale di dotazione;

b) consente l'imbarco soltanto alle persone munite di

autorizzazione;

c) dirige la manovra, di cui ha la completa ed esclusiva

responsabilità;

d) ha la vigilanza sulla disciplina ed è responsabile

dell'esecuzione delle consegne ricevute, quando non si trovi a bordo

un suo superiore a ciò espressamente comandato.

Art. 63

Doveri del conduttore di macchina

1. Al conduttore di macchina sono affidati l'organizzazione, il

funzionamento e l'efficienza dei servizi di macchina dell'unita o

del mezzo navale.

2. In particolare, il conduttore di macchina è responsabile, nei

confronti del comandante:

a) dell'efficienza e della manutenzione:

- dell'apparato di propulsione e dei relativi impianti e macchinari

ausiliari;

- degli elettrogeneratori, dell'impianto elettrico e del sistema di

condizionamento;

- delle strutture dello scafo;

- degli organi e delle strutture relativi alla galleggiabilità, alla

stabilità, alla manovra e alla sicurezza;

b) del concorso dell'efficienza di impianti, mezzi ed

apparecchiature relativi ai servizi generali e di coperta;

c) dell'addestramento professionale del personale motorista;

d) della custodia dei materiali di dotazione e di quelli di consumo

e della relativa contabilità;

e) delle operazioni di imbarco e conservazione e dell'uso dei

combustibili e lubrificanti;

f) dell'approvvigionamento e dell'impiego degli attrezzi e dei pezzi

di rispetto;

g) della predisposizione delle consegne relative ai provvedimenti di

sicurezza, da adottarsi in caso di incendio, allagamento, sinistro

marittimo o altro pericolo ed, altresì, dell'addestramento di tutti

i membri dell'equipaggio all'impiego dei relativi materiali ed

apparecchiature;

h) dell'approntamento al moto delle macchine nei tempi prescritti

dal grado di prontezza operativa dell'unità;

i) della condotta degli apparati dei servizi di macchina, anche dal

punto di vista economico, e della buona conservazione degli organi

che li compongono;

l) della direzione e del controllo dell'apparato di propulsione

nelle entrate nelle uscite dai porti e della corretta e tempestiva

rispondenza agli ordini di manovra;

m) dell'aggiornamento e della conservazione dei disegni dell'unità e

dei documenti relativi ai servizi di propria pertinenza, con

particolare riferimento al giornale di macchina, di cui cura la

scrupolosa compilazione giornaliera;

n) della esecuzione della manutenzione e dei lavori di macchina

affidati all'equipaggio e della sorveglianza sulla corretta,

completa e puntuale esecuzione dei lavori e delle riparazioni

affidati agli stabilimenti o cantieri;

o) della pronta esecuzione dei provvedimenti di sicurezza, in caso

di gravi avarie, incendi, incaglio, collisione o altro sinistro

marittimo, coadiuvando poi il comandante nella redazione del

relativo rapporto.

3. Il conduttore di macchina, inoltre, prima di assumere l'incarico,

se le circostanze lo consentono, assiste ad una uscita in mare per

accertare le prestazioni e le condizioni di funzionamento delle

apparecchiature, impianti e strutture di pertinenza dei servizi di

macchina, prende conoscenza del personale e si accerta delle

condizioni dell'unità sotto tutti gli aspetti, riassumendo le

eventuali osservazioni nel "Verbale di passaggio di consegne fra

conduttori di macchina".

Art. 64

Doveri del vice conduttore di macchina

1. Il vice conduttore di macchina coadiuva il conduttore di macchina

nell'espletamento delle sue funzioni ed è responsabile, nei suoi

confronti, dei compiti specificamente delegatigli.

2. Egli si alterna alla guardia in macchina in navigazione e conduce

o controlla la manovra, se espressamente incaricato.

3. Il vice conduttore di macchina inoltre:

a) non si assenta contemporaneamente al conduttore di macchina

quando le condizioni del servizio o la sicurezza dell'unità

richiedono la sua presenza;

b) non può fruire di congedo contemporaneamente al conduttore di

macchina;

c) sostituisce il conduttore di macchina in caso di assenza o

impedimento temporaneo, salvo diverse disposizioni superiori.

Art. 65

Doveri del motorista navale

1. Il motorista navale:

a) se assegnato a bordo di naviglio d'altura o costiero:

- coadiuva il conduttore di macchina ed il vice conduttore di

macchina nell'espletamento delle loro funzioni;

- esegue i lavori, le manutenzioni, le operazioni e le verifiche

disposte dal responsabile dei servizi di macchina;

b) se assegnato a bordo di naviglio d'uso locale, risponde al

padrone:

- della condotta e del controllo dell'apparato motore, con

particolare riferimento alla manovra;

- della buona tenuta, della pulizia e della conservazione del

materiale di pertinenza.

CAPO IV

Servizio di trasporto terrestre

Art. 66

Principi generali

1. Il servizio di trasporto terrestre del Corpo di polizia

penitenziaria fornisce il supporto operativo necessario per

l'assolvimento dei compiti di istituto e di quelli ad essi connessi

mediante l'impiego di autoveicoli e motoveicoli.

2. Il numero e il tipo dei mezzi di trasporto terrestre in dotazione

al Corpo di polizia penitenziaria sono stabiliti con decreto del

Ministro di grazia e giustizia.

Art. 67

Assegnazione, gestione amministrativa, fuori uso e alienazione dei

mezzi di trasporto terrestre

1. I mezzi di trasporto terrestre del Corpo di polizia penitenziaria

sono assegnati al Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria,

ai provveditorati regionali, nonché agli istituti penitenziari,

uffici e servizi periferici.

2. L'assegnazione è disposta dal Dipartimento dell'Amministrazione

penitenziaria.

3. I mezzi di trasporto terrestre del Corpo di polizia penitenziaria

sono assunti in carico amministrativo dai provveditorati regionali

dell'Amministrazione penitenziaria, nonché dagli istituti

penitenziari, uffici e servizi periferici a cui sono assegnati.

4. I mezzi di trasporto assegnati al Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria sono assunti in carico

amministrativo dalla direzione di un istituto o di un servizio

penitenziario, con sede in Roma, secondo le disposizioni del

direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

5. La gestione amministrativa dei mezzi di trasporto è demandata

all'Ufficio che li ha assunti in carico.

6. Per la dichiarazione di fuori uso e l'alienazione dei mezzi di

trasporto terrestre del Corpo di polizia penitenziaria si applicano

le disposizioni vigenti in materia.

7. Per ciascun mezzo di trasporto, l'ufficio assegnatario deve

istituire un apposito registro sul quale, al termine del servizio

effettuato, devono essere riportati:

- la data e il numero dell'ordine di uscita;

- l'autorità che ha disposto il servizio;

- il motivo del servizio svolto;

- l'ora di uscita e quella di rientro;

- i chilometri percorsi;

- il carburante introdotto;

- il lubrificante introdotto;

- la firma di chi ha effettuato i rifornimenti;

- la firma del conducente e dell'eventuale capo macchina.

Art. 68

Identificazione dei mezzi di trasporto terrestre

1. Tutti i mezzi di trasporto terrestre del Corpo di polizia

penitenziaria devono essere muniti di specifica targa costituita da

una sigla seguita da un numero corrispondente a quello di

immatricolazione.

2. I mezzi di trasporto possono recare sulle fiancate, sulle parti

anteriore e posteriore e sui lunotti anteriore e posteriore scritte

identificative e l'emblema del Corpo di polizia penitenziaria.

3. La sigla della targa e le scritte di cui ai commi 1 e 2, nonché

il colore dei mezzi di trasporto sono stabiliti con decreto del

direttore a le generale,   dell'Amministrazione penitenziaria.

4. La installazione degli accessori, compresi la sirena d'allarme e

i lampeggiatori, nonché degli apparati ricetrasmittenti è disposta

dal Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria .

Art. 69

Immatricolazione e assicurazione dei mezzi di trasporto terrestre

1. L'immatricolazione dei mezzi di trasporto terrestre del Corpo di

polizia penitenziaria è effettuata dal Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria in apposito registro, secondo le

vigenti disposizioni in materia per le Forze armate e per le Forze

di polizia, ad eccezione della punzonatura dell'emblema del Corpo.

2. Per ogni mezzo di trasporto terrestre deve essere tenuto il

libretto matricolare, secondo il modello predisposto dal

Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.

3. Il libretto matricolare viene emesso in doppio esemplare, di cui

il primo viene custodito permanentemente a bordo, mentre il secondo

viene tenuto presso il Dipartimento dell'Amministrazione

penitenziaria.

4. L'assicurazione dei mezzi di trasporto del Corpo di polizia

penitenziaria è effettuata in osservanza delle vigenti disposizioni

in materia.

Art. 70

Approvvigionamento di carburanti e lubrificanti

1. L'approvvigionamento dei carburanti e dei lubrificanti si

effettua mediante atti, convenzioni o contratti stipulati con

società petrolifere, secondo le disposizioni del Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria, e la fornitura ha luogo, di

norma, mediante buoni a vista.

Art. 71

Ordine di uscita

1. L'ordine di uscita è il documento con il quale viene autorizzato

l'impiego di ciascun mezzo di trasporto terrestre ed è emesso,

all'inizio di ciascun servizio, dall'autorità che lo ha disposto.

2. L'ordine di uscita, che si compone di matrice e di figlia, deve

essere completato in ogni sua parte. La figlia deve essere tenuta a

bordo del mezzo di trasporto per la intera durata del servizio. Al

termine del servizio, l'ordine di uscita è completato in ogni sua

parte e firmato dal conducente e restituito all'autorità che ha

disposto il servizio stesso.

3. L'ordine di uscita deve contenere:

- il numero progressivo e la data;

- il tipo e la targa del mezzo di trasporto;

- la data e l'orario di effettuazione del servizio;

- la qualifica e il nome del conducente;

- il motivo del servizio;

- l'itinerario;

- l'autorità che ha disposto il servizio;

- gli spazi per la firma del conducente.

Art. 72

Manutenzione e riparazioni

1. Qualora l'Amministrazione penitenziaria non possa provvedere

direttamente, la manutenzione e le riparazioni ordinarie e

straordinarie dei mezzi di trasporto terrestre devono essere

effettuate presso le officine della casa costruttrice ovvero presso

officine autorizzate dalla stessa, secondo le disposizioni impartite

in via generale dal Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.

Art. 73

Patenti di guida

1. Alla guida dei mezzi di trasporto terrestre del Corpo di polizia

penitenziaria viene adibito esclusivamente personale del Corpo

stesso che sia provvisto di idonea patente di guida del Corpo di

polizia penitenziaria, rilasciata dal Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria.

2. La patente di guida del Corpo di polizia penitenziaria è

conferita previo superamento, presso un ente dell'Amministrazione

penitenziaria, di apposito corso teorico-pratico di abilitazione,

differenziato a seconda che il personale sia o meno già in possesso

di patente di guida.

3. L'organizzazione, le modalità, le materie di insegnamento, i

docenti e le prove d'esame del corso di abilitazione, nonché i

criteri di ammissione a detto corso e la composizione della

commissione d'esame sono stabiliti con decreto del direttore

generale dell'Amministrazione penitenziaria. Della commissione

d'esame fa parte un funzionario del Ministero dei trasporti.

4. Ove necessario, per l'addestramento del personale del Corpo di

polizia penitenziaria e per il conseguimento della patente di guida

di cui al comma 2 da parte dello stesso, il Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria può avvalersi della

collaborazione e delle strutture delle Forze armate e delle altre

Forze di polizia. In tal caso, le relative spese sono a carico

dell'Amministrazione penitenziaria.

5. Le patenti di guida del Corpo di polizia penitenziaria sono

conformi ai modelli stabiliti con decreto del direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria. Dette patenti hanno validità

quinquennale e il rinnovo viene concesso previo accertamento del

possesso dei requisiti psico-fisici e tecnici.

Art. 74

Responsabilità

1. Il conducente del mezzo di trasporto del Corpo di polizia

penitenziaria è responsabile dei danni arrecati a persone o a beni

dell'Amministrazione o di terzi, nei limiti delle norme in vigore.

TITOLO V

Ricompense

Art. 75

Ricompense e riconoscimenti

1. Al personale del Corpo di polizia penitenziaria possono essere

concesse le seguenti ricompense:

a) onorificenze;

b) ricompense al valor militare;

c) ricompense al valor civile;

d) ricompense al merito civile;

e) ricompense per meriti straordinari e speciali;

f) ricompense per lodevole comportamento;

g) riconoscimento per anzianità di servizio;

h) riconoscimento al merito di servizio;

i) premi in denaro.

Art. 76

Onorificenze. Ricompense al valor militare, civile, al merito

civile.

1. Le onorificenze e le ricompense al valor militare, al valor

civile ed al merito civile vengono proposte ed attribuite al

personale del Corpo di polizia penitenziaria, secondo la normativa

vigente in materia.

2. Allo stesso personale possono essere attribuite ricompense ed

onorificenze anche da parte di Stati esteri e Organismi nazionali ed

internazionali, secondo la normativa vigente in materia.

Art. 77

Ricompense per meriti straordinari e speciali

1. Le ricompense per meriti straordinari e speciali sono le

promozioni per merito straordinario e l'encomio solenne.

2. La promozione alla qualifica superiore per merito straordinario è

conferita ai sensi delle vigenti disposizioni in materia.

3. L'encomio solenne all'appartenente al Corpo di polizia

penitenziaria che, in operazione di particolare importanza o

rischio, abbia dimostrato di possedere, in relazione alla qualifica

ricoperta, spiccate qualità professionali e non comune

determinazione operativa, viene conferito dal direttore generale

dell' Amministrazione penitenziaria.

Art. 78

Ricompense per lodevole comportamento

1. Le ricompense per lodevole comportamento sono l'encomio e la

lode.

2. L'encomio viene conferito dal direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria all'appartenente al Corpo di

polizia penitenziaria che, impegnatosi notevolmente in importante

servizio istituzionale, abbia messo in luce spiccate qualità

professionali, conseguendo rilevanti risultati nei compiti di

istituto.

3. La lode viene conferita dal direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria, come riconoscimento di

applicazione e di impegno professionali che vanno oltre il doveroso

espletamento dei compiti istituzionali, all'appartenente al Corpo di

polizia penitenziaria, che, per il suo attaccamento al servizio, per

spirito di iniziativa e per capacità professionali, abbia conseguito

apprezzabili risultati nei compiti di istituto.

Art. 79

Riconoscimenti per anzianità di servizio e al merito di servizio

1. I criteri per la concessione dei riconoscimenti per anzianità di

servizio ed al merito di servizio del personale del Corpo di polizia

penitenziaria, nonché le caratteristiche dei relativi segni

distintivi e le relative modalità di uso, sono stabiliti con decreto

del direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

2. Con lo stesso decreto di cui al comma 1 sono stabiliti i criteri

per l'attribuzione di riconoscimenti al personale all'atto del

collocamento a riposo.

Art. 80  ( nota )

Premi in denaro

1. Al personale del Corpo di polizia penitenziaria distintosi per

servizi di particolare rilievo, che comunque non rientrano tra

quelli che danno luogo alla attribuzione delle ricompense previste

dagli articoli 76, 77 e 78, può essere concesso un premio in denaro.

2. Il premio in denaro è concesso dal direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria.

3. Il premio in denaro è cumulabile con i riconoscimenti per

anzianità di servizio o al merito di servizio di cui all'articolo 79

e non è invece cumulabile con quelli previsti dall'articolo 70 del

decreto del Presidente della Repubblica 28 ottobre 1985, n. 782,

dall'articolo 41, comma 2, lettera e), della legge 15 dicembre 1990,

n. 395.

Art. 81

Distintivi

1. Al personale del Corpo di polizia penitenziaria possono essere

attribuiti distintivi d'onore e di specialità, le cui

caratteristiche nonché i criteri e le modalità di attribuzione e di

uso sono stabiliti con decreto del direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria.

2. Per le modalità e l'uso di medaglie, nastrini e insegne diversi

dai distintivi di cui al comma 1, si applicano le disposizioni

vigenti in materia.

Art. 82

Proposte per le ricompense. Commissione. Annotazioni matricolari.

1. La proposta per il conferimento dell'encomio solenne,

dell'encomio, della lode e del premio in denaro e avanzata dal

direttore dell'istituto o servizio penitenziario, scuola o istituto

di istruzione, o dal capo dell'ufficio presso cui l'appartenente al

Corpo presta servizio.

2. La proposta, corredata di una relazione contenente la descrizione

dell'avvenimento e di tutti i documenti per una esatta valutazione

del merito, deve essere formulata entro sei mesi dalla conclusione

dell'operazione o della attività cui fa riferimento.

3. Sulle proposte decide una apposita commissione, istituita con

decreto del direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

4. Detta commissione è composta:

- dal direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria o, per

sua delega, dal vice direttore generale, con funzioni di presidente;

- dal direttore dell'Ufficio Centrale del personale;

- da due funzionari dell'Amministrazione penitenziaria con qualifica

funzionale non inferiore alla nona;

- da due appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria con

qualifica non inferiore ad ispettore capo.

5. Della commissione fanno altresì parte rappresentanti delle

organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano

nazionale, nominati nel numero e con le modalità stabilite dalle

disposizioni contenute negli accordi sindacali.

6. In caso di parità di voti prevale quello del presidente.

7. Le funzioni di segretario della commissione sono espletate da un

funzionario dell'Amministrazione penitenziaria con qualifica

funzionale non inferiore alla settima.

8. La commissione, salvo casi di eccezionale urgenza, esamina le

proposte in ordine cronologico e, contemporaneamente, quelle, che,

per connessione, attengono allo stesso avvenimento con sviluppi in

tempi e luoghi diversi.

9. Le ricompense di cui al comma 1, decise dalla commissione, sono

conferite dal direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

10. La commissione è competente, altresì, ad esprimere il parere

sulle proposte di intitolazione di caserme e di altre strutture del

Corpo di polizia penitenziaria.

11. La concessione delle ricompense, delle onorificenze, dei

riconoscimenti e dei distintivi d'onore e di specialità è annotata

sullo stato di servizio del personale.

12. Al personale del Corpo di polizia penitenziaria viene rilasciato

un attestato della concessione delle ricompense e dei riconoscimenti

di cui all'articolo 75.

TITOLO VI

Attività sportiva

Art. 83

Principi generali

1. Il Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria promuove e

cura l'attività sportiva del personale del Corpo di polizia

penitenziaria sia attraverso la costituzione di gruppi sportivi

rappresentativi del Corpo a livello nazionale in diverse discipline

sia attraverso l'agevolazione delle iniziative individuali o

collettive locali.

2. La struttura organizzativa dell'attività sportiva del Corpo di

polizia penitenziaria e le discipline sportive sono stabilite con

decreto del direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

La costituzione di gruppi sportivi rappresentativi del Corpo in sede

locale e la loro partecipazione a competizioni sportive sono

autorizzate dal Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.

3. Per le finalità dei gruppi sportivi e per l'attività locale, il

Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria può stipulare

convenzioni o accordi con il Comitato olimpico nazionale italiano o

con singole Federazioni sportive.

Art. 84

Personale

1. Gli atleti dei gruppi sportivi a livello nazionale del Corpo di

polizia penitenziaria partecipano alle preparazioni individuali e

collettive organizzate sia dai tecnici dei gruppi sia dalle

Federazioni sportive nazionali, dalle Forze armate o dalle altre

Forze di polizia, ed a gare nazionali o internazionali ufficiali,

qualora non ostino straordinarie esigenze di servizio.

2. Gli atleti dei gruppi sportivi di cui al comma 1, al termine

dell'attività agonistica, possono essere destinati a compiti di

addestramento del personale o di organizzazione delle attività

sportive, anche in sede periferica.

3. Il reclutamento degli atleti dei gruppi sportivi rappresentativi

del Corpo di polizia penitenziaria ha luogo tra il personale del

Corpo di polizia penitenziaria che, per doti tecniche, in relazione

alla specifica disciplina sportiva, sia stato ritenuto idoneo dai

competenti organi tecnici dei gruppi sportivi, secondo le

disposizioni dei rispettivi statuti.

4. La direzione tecnica e la funzione di allenatore possono essere

affidate, a seconda delle discipline sportive, a tecnici abilitati.

I gruppi sportivi di cui al comma 1 possono avvalersi, inoltre,

anche di personale sanitario.

Art. 85

Mezzi, attrezzature ed impianti

1. Per l'attività dei gruppi sportivi del Corpo di polizia

penitenziaria a livello locale, nazionale ed internazionale, il

Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria realizza e rende

disponibili mezzi, attrezzature ed impianti adeguati alle esigenze.

2. Gli impianti sportivi dell'Amministrazione penitenziaria possono

essere concessi in uso gratuito al Comitato olimpico nazionale

italiano, alle singole Federazioni sportive e alle altre Forze di

polizia, compatibilmente con le esigenze dei gruppi sportivi del

Corpo di polizia penitenziaria.

TITOLO VII

Banda musicale

Art. 86

Compiti della banda musicale

1. La banda musicale del Corpo di polizia penitenziaria è un

complesso organico destinato a partecipare alle celebrazioni più

importanti dell'Amministrazione penitenziaria e a rappresentare il

Corpo in occasione di manifestazioni ufficiali pubbliche anche a

livello internazionale.

2. La banda musicale può essere autorizzata a svolgere la sua

attività, nel perseguimento di scopi di interesse generale, in

collegamento con istituti di istruzione, con associazioni culturali

e con enti pubblici o privati.

3. La banda musicale è alle dirette dipendenze del Dipartimento

dell'Amministrazione in penitenziaria.

4. La struttura, l'organizzazione, la consistenza, la composizione,

i criteri di scelta dei componenti, l'utilizzo e la sede della banda

musicale sono stabiliti con decreto del direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria.

Art. 87

Personale

1. Alla banda musicale è addetto personale del Corpo di polizia

penitenziaria scelto sulla base di criteri stabiliti dal decreto di

cui al comma 4 dell'articolo 86.

2. Il direttore della banda musicale è nominato con decreto del

direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

3. I componenti della banda musicale si dedicano esclusivamente alla

preparazione musicale individuale o collettiva, qualora non ostino

straordinarie esigenze di servizio.

Art. 88

Uniforme. Strumenti musicali.

1. Ai componenti della banda musicale, durante le manifestazioni

ufficiali, può essere fatta indossare una uniforme di tipo storico,

in luogo di quella ordinaria.

2. L'uniforme di tipo storico è individuata con decreto del

direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

3. L'acquisto e il rinnovo dell'uniforme di tipo storico e degli

strumenti musicali sono a carico dell'Amministrazione penitenziaria.

TITOLO VIII

Mensa obbligatoria di servizio

Art. 89  ( nota )

Mensa obbligatoria di servizio

1. Le mense obbligatorie di servizio di cui alla legge 18 maggio

1989, n. 203, e successive modificazioni sono istituite nelle sedi

individuate con decreto del direttore generale dell'Amministrazione

penitenziaria.

2. Le spese per il funzionamento delle mense obbligatorie di

servizio sono a totale carico dell'Amministrazione penitenziaria.

TITOLO IX

Disposizioni transitorie e finali

Art. 90  ( nota )

Modalità per la preposizione degli Ufficiali del ruolo ad

esaurimento del disciolto Corpo

degli agenti di custodia a taluni servizi

1. La preposizione degli Ufficiali del ruolo ad esaurimento del

disciolto Corpo degli agenti di custodia, in servizio alla data di

entrata in vigore del presente decreto, alla direzione dei servizi

tecnico-logistici e dei servizi di traduzione e piantonamento dei

detenuti e internati di cui al comma 6 dell'articolo 25 della legge

15 dicembre 1990, n. 395,  sia a livello centrale che a livello

periferico, avviene a domanda dell'interessato, con provvedimento da

emanarsi tenendo conto, in particolare, della formazione e della

preparazione professionale dell'ufficiale, della esperienza maturata

dal medesimo nello stesso o in analoghi servizi, dell'eventuale

possesso di specializzazioni, nonché del grado rivestito e

dell'anzianità posseduta.

Art. 91

Applicazione del regolamento di servizio al personale del

Corpo di polizia penitenziaria operante presso gli istituti e

servizi minorili

1. Il presente decreto si applica, per quanto compatibile con la

specificità del settore, al personale del Corpo di polizia

penitenziaria operante presso gli istituti e servizi minorili, fino

a quando non sarà diversamente provveduto con decreto del Ministro

di grazia e giustizia.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito

nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica

italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo

osservare.

Allegato A (articolo 6)

TESSERA DI RICONOSCIMENTO

del personale del ruolo degli ispettori

del Corpo di polizia penitenziaria

(Omissis)

Allegato B (articolo 6)

TESSERA DI RICONOSCIMENTO

del personale del ruolo dei sovrintendenti

del Corpo di polizia penitenziaria

(Omissis)

Allegato C (articolo 6)

TESSERA DI RICONOSCIMENTO

del personale del ruolo degli agenti e degli assistenti

del Corpo di polizia penitenziaria

(Omissis)

Allegato D (articolo 6)  ( nota )

TESSERA DI RICONOSCIMENTO

del personale del ruolo separato e limitato

di cui al comma 3 dell'articolo 26 della legge 15 dicembre 1990, n.

395

(Omissis)

Allegato E (art. 12, comma 2)

Autorità e simboli a cui deve essere reso il saluto

Altare della Patria in Roma e caduti di tutte le guerre, bandiera

nazionale, gonfaloni dei comuni decorati al valor militare e persone

decorate con medaglie d'oro al valor militare.

Presidente della Repubblica.

Sommo Pontefice.

Capi di Stati esteri.

Presidente del Senato della Repubblica.

Presidente della Camera dei deputati.

Presidente del Consiglio dei Ministri.

Presidente e giudici della Corte costituzionale.

Ministri.

Sottosegretari di Stato.

Alti commissari.

Commissari del Governo.

Vice presidente del Consiglio Superiore della magistratura.

Presidente della giunta e del consiglio regionale in sede.

Prefetto in sede.

Capo di gabinetto del Ministro di grazia e giustizia.

Direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

Direttori generali del Ministero di grazia e giustizia.

Vice Direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria.

Primo Presidente della Corte di cassazione, Presidente del Consiglio

di Stato, Procuratore generale della Corte di cassazione, Presidente

della Corte dei conti.

Presidenti di sezione della Corte di cassazione, presidenti di

sezione del Consiglio di Stato, presidenti di sezione e procuratore

generale della Corte dei conti, primi presidenti delle Corte di

appello e procuratori generali presso le Corti di appello.

Procuratore nazionale antimafia..

Capo della polizia di Stato - direttore generale della pubblica

sicurezza, nonché i vice direttori generali ed i comandanti generali

e i vice comandanti generali delle altre Forze di polizia.

Capo di stato maggiore della Difesa.

Capi di stato maggiore delle Forze armate.

Direttori degli uffici centrali del Dipartimento

dell'Amministrazione penitenziaria.

Provveditori regionali dell'Amministrazione penitenziaria.

NOTE

Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicate è stato redatto ai

sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni

sulla promulgazione delle leggi sull'emanazione dei decreti del

Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della

Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092,

al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge

alle quali è operato il rinvio Restano invariati il valore e

l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Note alle premesse:

- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce al

Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi e di

emanare i decreti aventi valore di legge ed i regolamenti.

- Il testo dell'art. 29 della legge 15 dicembre 1990, n. 395

(Ordinamento del Corpo di polizia penitenziaria) è il seguente:

"Art. 29 (Regolamento di servizio). 1. Il regolamento di servizio

del Corpo di polizia penitenziaria è emanato entro dodici mesi dalla

data di entrata in vigore della presente legge con decreto del

Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei

Ministri, su proposta del Ministro di grazia e giustizia, di

concerto con i Ministri dell'interno, del tesoro, della difesa,

della pubblica istruzione e per la funzione pubblica, sentiti i

rappresentanti sindacali di cui al comma 14 dell'articolo 19.

2. Nel periodo intercorrente fra la data di entrata in vigore della

presente legge e quella di entrata in vigore del regolamento di

servizio, si applicano, per quanto non previsto dalla presente legge

e se compatibili con essa:

a) le disposizioni del regolamento per il Corpo degli agenti di

custodia approvato con regio decreto 30 dicembre 1937, n. 2584, e

successive modificazioni, quelle del decreto legislativo

luogotenenziale 21 agosto 1945, n. 508, e successive modificazioni,

fatta eccezione per la disposizione di cui al numero 9)

dell'articolo 4, nonché quelle della legge 18 febbraio 1963, n. 173,

e successive modificazioni;

b) le disposizioni relative al soppresso ruolo delle vigilatrici

penitenziarie.

3. Nelle disposizioni di cui al comma 2, i gradi e le qualifiche

relativi al personale di cui al predetto comma 2 si intendono

sostituiti con le corrispondenti qualifiche di cui alla tabella A

allegata alla presente legge".

- Il testo vigente dell'art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina

dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del

Consiglio dei Ministri), e il seguente:

"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente della

Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito

il parere del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta

giorni dalla richiesta, possono essere emanati i regolamenti per

disciplinare:

a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi nonché dei

regolamenti comunitari;

b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti

legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a

materie riservate alla competenza regionale;

c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di

atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie

comunque riservate alla legge;

d) l'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni

pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge;

e) (soppressa).

2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione

del Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio di Stato, sono

emanati i regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte

da riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per le

quali le leggi della Repubblica, autorizzando l'esercizio della

potestà regolamentare del Governo, determinano le norme generali

regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle norme

vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle nonne

regolamentari.

3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti

nelle materie di competenza del Ministro o di autorità sottordinate

al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere.

Tali regolamenti, per materie di competenza di più Ministri, possono

essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la

necessità di apposita autorizzazione da parte della legge. I

regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare

norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi

debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri

prima della loro emanazione.

4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti ministeriali ed

interministeriali, che devono recare la denominazione di

"regolamento", sono adottati previo parere del Consiglio di Stato,

sottoposti al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e

pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.

4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici dei Ministeri

sono determinate, con regolamenti emanati ai sensi del comma 2, su

proposta del Ministro competente d'intesa con il Presidente del

Consiglio dei Ministri e con il Ministro del tesoro, nel rispetto

dei principi posti dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e

successive modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei

criteri che seguono:

a) riordino degli uffici di diretta collaborazione con i Ministri ed

i Sottosegretari di Stato, stabilendo che tali uffici hanno

esclusive competenze di supporto dell'organo di direzione politica e

di raccordo tra questo e l'amministrazione;

b) individuazione degli uffici di livello dirigenziale generale,

centrali e periferici, mediante diversificazione tra strutture con

funzioni finali e con funzioni strumentali e loro organizzazione per

funzioni omogenee e secondo criteri di flessibilità eliminando le

duplicazioni funzionali;

c) previsione di strumenti di verifica periodica dell'organizzazione

e dei risultati;

d) indicazione e revisione periodica della consistenza delle piante

organiche;

e) previsione di decreti ministeriali di natura non regolamentare

per la definizione dei compiti delle unità dirigenziali nell'ambito

degli uffici dirigenziali generali".

- Il comma 14 dell'art. 19 della citata legge 15 dicembre 1990, n.

395, è il seguente:

"Art. 14. -—Sono disciplinate con decreto del Presidente della

Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri sulla

base di accordi stipulati tra una delegazione composta dal Ministro

per la funzione pubblica, che la presiede, dal Ministro di grazia e

giustizia e dal Ministro del tesoro o dai Sottosegretari di Stato

rispettivamente delegati, e i rappresentanti delle organizzazioni

sindacali nazionali maggiormente rappresentative del personale, le

seguenti materie:

a) il trattamento economico;

b) l'orario di lavoro, i permessi, le ferie, i congedi e le

aspettative;

c) i trattamenti economici di missione, di trasferimento e di lavoro

straordinario;

d) i criteri per la disciplina dei carichi di lavoro, i turni di

servizio e le altre misure volte a migliorare l'efficienza e la

sicurezza degli istituti;

e) i criteri di massima per la formazione e l'aggiornamento

professionale;

f) i criteri per l'attuazione della mobilità del personale;

g) l'identificazione dei ruoli in rapporto alle qualifiche;

h) i criteri istitutivi degli organi di vigilanza e controllo sulla

gestione delle mense e degli spacci e dell'Ente di assistenza per il

personale dell'Amministrazione penitenziaria di cui all'articolo

41".

Nota all'art. 1:

- Si trascrive il testo dell'art.11l del t.u. delle disposizioni

concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato, approvato

con D.P.R. 10 gennaio 1957, n. 3:

"Art. 11 (Promessa solenne e giuramento) - L'impiegato, all'atto

dell'assunzione in prova, deve fare, davanti al capo dell'Ufficio o

ad un suo delegato, in presenza di due testimoni, solenne promessa

secondo la formula seguente:

"Prometto di essere fedele alla Repubblica, di osservare lealmente

la Costituzione e le leggi dello Stato, di adempiere ai doveri del

mio ufficio nell'interesse dell'Amministrazione per il pubblico

bene".

Prima di assumere servizio di ruolo l'impiegato deve prestare

giuramento davanti al capo dell'Ufficio, o ad un suo delegato, in

presenza di due testimoni, secondo la formula seguente:

"Giuro di essere fedele alla Repubblica, di osservare lealmente la

Costituzione e le leggi dello Stato, di adempiere ai doveri del mio

ufficio nell'interesse dell'Amministrazione per il pubblico bene".

La promessa solenne e il giuramento non si ripetono nel caso di

passaggio ad altro impiego.

Il rifiuto di prestare la promessa solenne o il giuramento importa

la decadenza dall'impiego".

Nota all'art. 2:

- Per il testo dell'art. 11 del citato D.P.R. n. 3/1957 vedi in nota

all'art. 1.

Nota all'art. 4:

- Il D.P.R. 19 ottobre 1993, n. 435, reca: "Regolamento per la

determinazione delle caratteristiche della bandiera del Corpo di

polizia penitenziaria, nonché delle modalità di custodia,

spiegamento trasporto e riparazione e rinnovazione di essa".

Nota all'art. 5:

- Il decreto del Ministro della difesa 19 maggio 1973 reca:

"Regolamento sul servizio territoriale e di presidio".

Note all'art. 6:

- Si riporta il testo dell'art. 57 del decreto legislativo 30

ottobre 1992, n. 443, recante "Ordinamento del personale del Corpo

di polizia penitenziaria, a nonna dell'art. 14, comma 1, della legge

15 dicembre 1990, n. 395":

"Art. 57 (Tessera di riconoscimento). - 1. Agli appartenenti al

Corpo di polizia penitenziaria viene rilasciata dal direttore

generale dell'Amministrazione penitenziaria, o per sua delega dal

direttore dell'ufficio centrale del personale, una speciale tessera

di riconoscimento, le cui modalità e caratteristiche saranno

stabilite dal regolamento di servizio.

2. Gli appartenenti al Corpo di polizia penitenziaria in divisa o

muniti della tessera di riconoscimento hanno diritto al libero

percorso sulle linee tranviarie, metropolitane o automobilistiche

urbane".

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 26 della citata legge 15

dicembre 1990, n. 395:

<<3. Gli appartenenti al Corpo degli agenti di custodia nei cui

confronti si fa luogo alla ricostruzione della carriera ai sensi del

comma 2, vengono iscritti in un ruolo separato e limitato, distinto

per gradi, che è istituito ai sensi e per gli effetti della presente

legge".

- Il decreto del Ministro di grazia e giustizia 3 febbraio 1994

reca: "Determinazione delle caratteristiche delle tessere personali

di riconoscimento per gli appartenenti al Corpo di polizia

penitenziaria".

Note all'art. 7:

- Si trascrive il testo degli articoli 9 e 10 della citata legge 15

dicembre 1990, n. 395:

"Art. 9 (Doveri di subordinazione). — 1. Gli appartenenti al Corpo

di polizia penitenziaria hanno doveri di subordinazione gerarchica

nei confronti:

a) del Ministro di grazia e giustizia;

b) dei Sottosegretari di Stato per la grazia e la giustizia quando

esercitano, per delega del Ministro, attribuzioni in materia

penitenziaria;

c) del direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria;

d) del direttore dell'ufficio del personale del Corpo di polizia

penitenziaria;

e) del provveditore regionale;

f) del direttore dell'istituto;

g) dei superiori gerarchici".

"Art. 10 (Ordine gerarchico e rapporti funzionali). - 1.

L'appartenente al Corpo di polizia penitenziaria è ritenuto ad

eseguire gli ordini impartiti dal superiore gerarchico.

2. Gli ordini devono essere attinenti al servizio o alla disciplina,

non eccedenti i compiti di istituto e non lesivi della dignità

personale di coloro cui sono diretti.

3. L'appartenente al Corpo, al quale sia rivolto un ordine che egli

ritenga palesemente illegittimo, deve farlo rilevare al superiore lo

ha impartito, dichiarandone le ragioni; se l'ordine è rinnovato

iscritto, è tenuto a darvi esecuzione e di esso risponde a tutti gli

ei il superiore che lo ha impartito. Qualora ricorrano situazioni di

I colo e di urgenza, l'ordine ritenuto palesemente illegittimo

essere eseguito su rinnovata richiesta anche verbale del superiore

che al termine del servizio ha l'obbligo di confermarlo per iscritto

4. L'appartenente al Corpo, al quale viene impartito un ordine cui

esecuzione costituisce manifestamente reato, non lo esegue informa

immediatamente i superiori.

5. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 si applicano quanto

compatibili, ai rapporti di dipendenza funzionale".

- Si riporta il testo dell'art. 2 del citato decreto legislativo

ottobre 1992, n. 443:

"Art. 2 (Gerarchia). - 1. La gerarchia fra gli appartenenti ruoli

del personale del Corpo di polizia penitenziaria è determinata come

segue: ispettori, sovrintendenti, assistenti ed agenti.

2. Nell'ambito dello stesso ruolo la gerarchia è determinata d.

qualifica e, nella stessa qualifica, dall'anzianità.

3. L'anzianità è determinata dalla data del decreto di nomina di

promozione; a parità di tale data, da quella del decreto di

promozione o di nomina alla qualifica precedente e, a parità delle

prede condizioni, dall'età, salvi, in ogni caso, i diritti

risultanti dalle classificazione e ottenute negli esami di concorso,

negli scrutini per me comparativo e nelle graduatorie di merito".

Nota all'art. 8:

- Per il testo dell'art. 10 della citata legge 15 dicembre 19' n.

395, vedi nelle note all'art. 7.

Nota all'art. 12:

- Per il testo dell'art. 9 della citata legge 15 dicembre 19 n. 395,

vedi nelle note all'art. 7.

Nota all'art. 16:

- I1 testo del comma 5 dell'art. 18 della citata legge 15 dicembre

1990, n. 395, è il seguente:

"5. Per esigenze relative all'ordine ed alla sicurezza, il direttore

dell'istituto può disporre, con provvedimento motivato, sentito

comandante del reparto, che tutto il personale del reparto o parte

esso permanga in caserma o assicuri la reperibilità per l'intera

durata dell'esigenza".

Nota all'art. 17:

- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto legislativo 30

ottobre 1992, n. 449 (Determinazione delle sanzioni disciplinari per

il personale del Corpo di polizia penitenziaria e per la

regolamentazione relativi procedimenti, a norma dell'art. 21, comma

1 della legge dicembre 1990, n. 395):

<

2. Il superiore che rileva l'infrazione deve:

a) contestare, dopo essersi qualificato, la mancanza responsabile;

b) procedere alla sua identificazione;

c) astenersi, di massima, dal richiamarlo in presenza di alt

persone, tranne che le circostanze non impongano l'immediata

repressione; in tal caso deve riferirsi unicamente al particolare

fatto del momento;

d) dare le eventuali disposizioni atte ad eliminare o ad attenuare

le conseguenze delle infrazioni; e) inoltrare rapporto sui fatti

all'organo competente ad infliggere la sanzione.

3. Il rapporto deve indicare chiaramente e concisamente tutti

elementi obbiettivi e utili a configurare l'infrazione e non deve

contenere nere alcuna proposta relativa alla specie e all'entità

della sanzione>>.

Note all'art. 18:

- Il testo dell'art. 15 del citato D.P.R. 10 gennaio 1957, n. 3, è

il seguente:

"Art. 15 (Segreto d'ufficio). - 1. L'impiegato deve mantenere il

segreto d'ufficio. Non può trasmettere a chi non ne abbia diritto

informazioni riguardanti provvedimenti od operazioni amministrative,

in corso o conclusione, ovvero notizie di cui sia venuto a

conoscenza a causa delle sue funzioni, al di fuori delle ipotesi e

delle modalità previste dalle norme sul diritto di accesso.

Nell'ambito delle proprie attribuzioni, l'impiegato preposto ad un

ufficio rilascia copie ed estratti di atti e documenti di ufficio

nei casi non vietati dall'ordinamento".

- Il testo dell'art. 32 del citato decreto legislativo 30 ottobre

1992, n. 443, è il seguente:

"Art. 32 (Diritti e doveri).—1. I diritti e i doveri del personale

del Corpo di polizia penitenziaria sono previsti e disciplinati

dalla legge 15 dicembre 1990, n. 395, dal testo unico approvato con

decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e

successive modificazioni, nonché dalle norme del presente decreto".

- La legge 7 agosto 1990, n. 241, reca: "Nuove norme in materia di

procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti

amministrativi".

- Il D.P.R. 27 giugno 1992, n. 353, reca: "Regolamento per la

disciplina delle modalità di esercizio e dei casi di esclusione del

diritto di accesso ai documenti amministrativi, in attuazione

dell'art. 24, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante

nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto

di accesso ai documenti amministrativi".

- Il decreto del Ministro di grazia e giustizia 25 gennaio 1996, n.

115, reca: "Regolamento concernente le categorie di documenti

formati o stabilmente detenuti dal Ministero di grazia e giustizia e

dagli organi periferici sottratti al diritto d'accesso".

Nota all'art. 19:

Si trascrive il testo degli articoli 4 e 7 del D.P.R. 12 dicembre

1992, n. 551:

"Art. 4 (Armamento di reparto). 1. L'armamento di reparto è

costituito dalle armi necessarie per l'espletamento dei compiti

istituzionali, nonché per l'addestramento, le esercitazioni o i

servizi di rappresentanza e d'onore.

2. Le armi di reparto sono custodite nelle armerie".

"Art. 7 (Gestione e custodia dell'armamento). 1. L'armamento è

gestito dagli uffici consegnatari.

2. L'armamento di reparto è custodito e mantenuto in efficienza in

una o più armerie in relazione alle esigenze.

3. Le armerie devono essere costituite ed organizzate in locali che

offrano le indispensabili garanzie di sicurezza, che siano muniti di

sistemi di allarme che consentano il controllo degli accessi, che

siano strutturati con porte provviste di idonee serrature e che

dispongano di vani luce blindati o protetti da inferriate o grate.

4. Per la custodia, la conservazione e la manutenzione

dell'armamento, ivi compresi gli esplosivi e gli artifici, si

applicano, in quanto compatibili. le direttive e le istruzioni del

Ministero della difesa in materia di sicurezza delle infrastrutture

e degli aeromobili, degli esplosivi, delle mine e dei materiali di

trasmissioni."

Nota all' art. 21:

- Il testo dell'art. 1 del citato decreto legislativo 30 ottobre

1992, n. 443, è il seguente:

"Art. 1 (Istituzione dei ruoli e dotazioni organiche). 1. Sono

istituiti i seguenti ruoli del personale del Corpo di polizia

penitenziaria:

a) ruolo degli agenti e degli assistenti;

b) ruolo dei sovrintendenti;

c) ruolo degli ispettori.

2. Salvo quanto specificato nel presente decreto, il personale

appartenente ai predetti ruoli, nello svolgimento dei compiti

istituzionali sanciti dalla legge 15 dicembre 1990, n. 395, svolge

anche le attività accessorie necessarie al pieno assolvimento dei

compiti di istituto, quali indicati dall'articolo 5 della legge e

dalla normativa vigente.

3. La dotazione organica dei ruoli del personale del Corpo di

polizia penitenziaria è fissata nella tabella A allegata al presente

decreto".

Nota all'art. 22:

- Si riporta il testo dell'art. 88 del D.P.R. 29 aprile 1976, n. 431

(Approvazione del regolamento di esecuzione della legge 26 luglio

1975, n 354, recante norme sull'ordinamento penitenziario e sulle

misure preventive e limitative della libertà):

"Art. 88 (Intervento della Polizia di Stato e delle Forze armate in

servizio di pubblica sicurezza).—Qualora si verifichino disordini

collettivi con manifestazioni di violenza o tali da far ritenere che

possano degenerare in manifestazioni di violenza, il direttore

dell'istituto, che non sia in grado di intervenire efficacemente con

il personale a disposizione, richiede l'intervento della Polizia di

Stato e delle Forze armate in servizio di pubblica sicurezza,

informandone immediatamente il magistrato di sorveglianza,

l'ispettore distrettuale e il Ministero".

Nota all'art. 24:

- Si trascrive il testo degli articoli 28 e 29 del citato D.P.R. 29

aprile 1976, n. 431:

"Art. 28 (Espletamento dell'osservazione della personalità). -

L'osservazione scientifica della personalità è espletata, di regola,

presso gli stessi istituti dove si eseguono le pene e le misure di

sicurezza.

Quando si ravvisa la necessità di procedere a particolari

approfondimenti, soggetti da osservare sono assegnati, su motivata

proposta della direzione, ai centri di osservazione.

L'osservazione è condotta da personale dipendente

dall'amministrazione e, secondo le occorrenze, anche dai

professionisti indicati nel secondo e quarto comma dell'art. 80

della legge.

Le attività di osservazione si svolgono sotto la responsabilità del

direttore dell'istituto e sono dal medesimo coordinate".

"Art. 29 (Programma individualizzato di trattamento). - La

compilazione del programma di trattamento è effettuata da un gruppo

presieduto dal direttore e composto dal personale e dagli esperti

che hanno svolto le attività di osservazione indicate nel precedente

articolo.

Il gruppo di osservazione tiene riunioni periodiche, nel corso delle

quali esamina gli sviluppi del trattamento praticato e i suoi

risultati.

La segreteria tecnica del gruppo è affidata, di regola,

all'educatore".

Nota all'art. 25:

- Il testo del comma 4, dell'art. 7 della citata legge 15 dicembre

1990, n. 395, è il seguente:

"4. Il Ministro di grazia e giustizia con proprio decreto determina

le caratteristiche delle divise uniformi degli appartenenti al Corpo

di polizia penitenziaria nonché i criteri concernenti l'obbligo e le

modalità d'uso".

Note all'art. 31:

- Il testo del comma 2, dell'art. 23, del citato decreto legislativo

30 ottobre 1992, n. 443, e il seguente:

"2. Al predetto personale sono attribuite mansioni di concetto che

richiedono adeguata preparazione professionale e conoscenza dei

metodi e della organizzazione del trattamento penitenziario, nonché

specifiche funzioni nell'ambito del servizio di sicurezza e

nell'organizzazione dei servizi di istituto secondo le direttive e

gli ordini impartiti dal direttore dell'istituto; sono altresì

attribuite funzioni di direzione, di indirizzo e di coordinamento di

unità operative e la responsabilità per le direttive e le istruzioni

impartite nelle predette attività e per i risultati conseguiti; gli

appartenenti al ruolo degli ispettori partecipano alle riunioni di

gruppo di cui agli articoli 28 e 29 del regolamento approvato con

decreto del Presidente della Repubblica 29 aprile 1976, n.

431,1'ispettore destinato a capo del personale del Corpo in servizio

negli istituti e servizi penitenziari e nelle scuole è

gerarchicamente e funzionalmente dipendente dal direttore

dell'istituto, del servizio o della scuola, con il quale collabora

nell'organizzazione dei servizi. Oltre ai predetti compiti, in caso

di assenza o impedimento del direttore, qualora nell'organico

dell'istituto non vi siano funzionari del profilo di direttore

coordinatore di istituto penitenziario, di direttore di istituto

penitenziario o di collaboratore di istituto penitenziario o non sia

stato provveduto alla supplenza o reggenza dal provveditore

regionale o dal dipartimento - Ufficio centrale del personale gli

ispettori superiori garantiscono l'ordine e la sicurezza

dell'Istituto, nonché il servizio di traduzione e di piantonamento

dei detenuti ed internati per i ricoveri in luogo esterno di cura.

Provvedono inoltre, alla dimissione dei detenuti ed internati,

nell'osservanza delle norme in materia, a seguito di ordine scritto

delle competenti autorità giudiziarie ovvero per fine pena".

- Per il testo degli articoli 28 e 29 del D.P.R. 29 aprile 1976, n.

431, vedi in nota all'art. 24.

- Il D.P.R. 12 dicembre 1992, n. 551, reca: "Regolamento concernente

i criteri per la determinazione dell'armamento in dotazione al Corpo

di polizia penitenziaria".

- Per il testo dell'art. 88 del D.P.R. 29 aprile 1976, n. 431, vedi

in nota all'art. 22.

Note all'art. 33:

- Il testo dell'art. 14 della citata legge 15 dicembre 1990, n. 395,

è il seguente:

"Art. 14 (Ordinamento del personale). 1. Il Governo, sentite le

organizzazioni sindacali di cui all'articolo 19, comma 14, è

delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge, uno o più decreti legislativi per provvedere

alla determinazione dell'ordinamento del personale del Corpo di

polizia penitenziaria, da armonizzare, con gli opportuni

adattamenti, alle previsioni di cui agli articoli 2, 3 e 4 della

legge 11 luglio 1980, n. 312, con l'osservanza dei seguenti principi

e criteri direttivi:

a) previsione delle seguenti qualifiche nell'ambito di ciascun

ruolo:

1) ruolo degli agenti e degli assistenti: agente; agente scelto;

assistente; assistente capo;

2) ruolo dei sovrintendenti: vice sovrintendente; sovrintendente;

sovrintendente capo;

3) ruolo degli ispettori vice ispettore; ispettore; ispettore capo;

b) determinazione per ciascun ruolo, nelle relative qualifiche,

delle specifiche attribuzioni con l'osservanza delle seguenti

disposizioni:

1) al personale appartenente al ruolo degli agenti e degli

assistenti sono attribuite mansioni esecutive in ordine ai compiti

istituzionali con il margine di iniziativa e di discrezionalità

inerente alle qualifiche possedute; detto personale vigila sulle

attività lavorative e ricreative organizzate negli istituti per i

detenuti e gli internati, indica elementi di osservazione sul senso

di responsabilità e correttezza nel comportamento personale e nelle

relazioni interpersonali interne utili alla formulazione di

programmi individuali di trattamento; gli appartenenti al ruolo

degli agenti e degli assistenti sono agenti di pubblica sicurezza ed

agenti di polizia giudiziaria; agli agenti scelti e agli assistenti

possono essere conferiti compiti di coordinamento operativo di più

agenti in servizio di Istituto, nonché eventuali incarichi

specialistici;

2) al personale appartenente al ruolo dei sovrintendenti sono

attribuite funzioni rientranti nello stesso ambito di quelle

previste nel numero 1), ma implicanti un maggiore livello di

responsabilità, nonché funzioni di coordinamento di unità operative

a cui detto personale impartisce disposizioni delle quali controlla

l'esecuzione e di cui risponde; gli appartenenti al ruolo dei

sovrintendenti sono agenti di pubblica sicurezza e ufficiali di

polizia giudiziaria;

3) al personale appartenente al ruolo degli ispettori sono

attribuite mansioni di concetto che richiedono adeguata preparazione

professionale e conoscenza dei metodi e della organizzazione del

trattamento penitenziario, nonché specifiche funzioni nell'ambito

del servizio di sicurezza e nell'organizzazione dei servizi di

istituto secondo le direttive e gli ordini impartiti dal direttore

dell'istituto; sono altresì attribuite funzioni di direzione di

indirizzo e di coordinamento di unità operative e la responsabilità

per le direttive e le istruzioni impartite nelle predette attività e

per i risultati conseguiti, gli appartenenti al ruolo degli

ispettori partecipano alle riunioni di gruppo di cui agli articoli

28 e 29 del regolamento approvato con decreto del Presidente della

Repubblica 29 aprile 1976, n. 431, gli appartenenti al ruolo degli

ispettori sono agenti di pubblica sicurezza e ufficiali di polizia

giudiziaria; l'ispettore destinato a capo del personale del Corpo in

servizio negli istituti e servizi penitenziari e nelle scuole è

gerarchicamente e funzionalmente dipendente dal direttore

dell'istituto, del servizio o della scuola, con il quale collabora

nell'organizzazione dei servizi dell'istituto;

c) determinazione, per ciascuno dei ruoli istituiti e, ove occorra,

per singole qualifiche, delle dotazioni organiche, in modo da

assicurare la funzionalità dell'ordinamento e l'efficienza delle

strutture dell'Amministrazione e da evitare che il personale venga

distolto dai compiti specificamente previsti per ogni ruolo; in

particolare:

1) previsione che il personale avente attualmente il grado di

guardia e guardia scelta venga inquadrato nelle qualifiche di agente

e di agente scelto secondo l'anzianità di servizio;

2) previsione che il personale avente attualmente il grado di

appuntato venga inquadrato nella qualifica di assistente;

3) previsione che il personale avente, alla data di entrata in

vigore della presente legge, il grado di appuntato scelto e che

abbia conseguito la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria o

che sia risultato idoneo nei concorsi per il conferimento del grado

di vicebrigadiere venga inquadrato nella qualifica di

sovrintendente, in soprannumero riassorbile con la cessazione dal

servizio del personale posto in questa posizione, rispettando

l'ordine cronologico dei singoli concorsi e, nell'ambito di ciascun

concorso, la graduatoria di merito per gli appuntati scelti;

4) previsione che gli appuntati scelti che non siano stati

inquadrati nella qualifica di sovrintendente, ai sensi del numero

3), siano inquadrati nella qualifica di assistente capo;

5) previsione che il personale avente, alla data di entrata in

vigore della presente legge, il grado di vice brigadiere venga

inquadrato, anche in soprannumero, nella qualifica di

sovrintendente, quello avente il grado di brigadiere nella qualifica

di sovrintendente e quello avente il grado di brigadiere con cinque

anni di anzianità nel grado nella qualifica di sovrintendente capo;

6) previsione che i marescialli siano inquadrati nelle tre

qualifiche del ruolo degli ispettori in ragione delle sottoelencate

aliquote:

aa) per i quattro quinti dei posti disponibili nella qualifica di

ispettore capo previsti dalla tabella A allegata alla presente

legge;

bb) per i tre quinti dei posti disponibili nella qualifica di

ispettore;

cc) per i due quinti dei posti disponibili nella qualifica di vice

ispettore;

7) previsione che 1 inquadramento di cui al numero 6) abbia luogo

nel seguente modo:

aa) nella qualifica di ispettore capo, secondo l'ordine di

graduatoria, i marescialli maggiori, fino alla copertura

dell'aliquota prevista alla lettera aa) del numero 6);

bb) nelle qualifiche di ispettore e di vice ispettore, i marescialli

capo e ordinari fino alla copertura delle aliquote previste alle

lettere bb) e cc) del numero 6), secondo l'ordine di anzianità nel

ruolo di provenienza;

cc) il personale risultato idoneo nel concorso di cui alla

precedente lettera bb), che non abbia trovato collocazione nella

prima qualifica per mancanza di posti disponibili, sarà inquadrato,

secondo l'ordine di mento, nella qualifica finale del ruolo dei

sovrintendenti;

dd) il personale di cui alle precedenti lettere bb) e cc) sarà

inquadrato, secondo l'ordine di graduatoria e ove non abbia

successivamente demeritato, nella prima, poi nella seconda, e quindi

nella terza qualifica del ruolo degli ispettori in ragione dei posti

che si rendano nel tempo disponibili in tali qualifiche e nei limiti

delle aliquote di cui al numero 6);

8) previsione che i marescialli inquadrati nel ruolo degli ispettori

e le vigilatrici penitenziarie capo frequentino presso una scuola

dell'Amministrazione un corso di aggiornamento di almeno due mesi;

9) previsione che le vigilatrici penitenziarie capo che abbiano

maturato il tredicesimo anno di servizio siano inquadrate nella

terza qualifica del ruolo degli ispettori; previsione che le

vigilataci penitenziarie capo che abbiano espletato fino a tredici

anni di servizio siano inquadrate nella seconda qualifica del ruolo

degli ispettori, con precedenza nel ruolo su coloro che vi accedano

successivamente per concorso;

10) previsione che i marescialli capo e ordinari che non abbiano

partecipato al concorso di cui al numero 7), lettera bb), ovvero non

lo abbiano superato, siano promossi alla qualifica iniziale del

ruolo degli ispettori dal giorno precedente a quello della

cessazione dal servizio per limiti di età, infermità o decesso, con

il trattamento economico più favorevole;

d) determinazione dei criteri per la promozione per merito

straordinario anche in soprannumero assorbibile con le vacanze

ordinarie dei ruoli del Corpo di polizia penitenziaria;

e) previsione che l'accesso al ruolo dei sovrintendenti avvenga

mediante concorso interno per esame teorico-pratico, al quale sono

ammessi gli appartenenti al molo degli agenti e degli assistenti che

abbiano almeno quattro anni di servizio complessivo e superino

successivamente un corso di formazione tecnico-professionale; per il

personale in servizio alla data di entrata in vigore della presente

legge si applica. per quanto attiene all'anzianità di servizio utile

per poter partecipare al concorso a sovrintendente, la normativa

attualmente, prevista per il concorso a vice brigadiere;

f) determinazione delle modalità di preposizione ai vari uffici | ed

incarichi e dei criteri di promozione nell'ambito dei vari ruoli in

modo da favorire, tenuto conto dell'anzianità di servizio, gli

elementi più meritevoli per capacità professionale e per incarichi

assolti;

g) determinazione delle modalità, in relazione a particolari

infermità o al grado di idoneità all'assolvimento dei servizi di

polizia, per il passaggio del personale, per esigenze di servizio o

a domanda, ad equivalenti qualifiche di altri ruoli

dell'Arnministrazione penitenziaria o di altre amministrazioni dello

Stato, salvaguardando i diritti e le posizioni del personale

appartenente a questi ultimi ruoli;

h) disciplina dello stato giuridico del personale, ed in particolare

del comando presso altre amministrazioni, dell'aspettativa, del

collocamento a disposizione, delle incompatibilità, dei rapporti

informativi e dei congedi, secondo criteri che tengano conto delle

specifiche esigenze dei servizi di sicurezza e della necessità di

non prevedere trattamenti di stato inferiori rispetto a quelli degli

altri dipendenti civili dello Stato;

i) previsione che, ferma restando per il personale in servizio alla

data di entrata in vigore della presente legge la normativa vigente

in materia di collocamento a riposo d'ufficio per raggiunti limiti

di età, la cessazione del rapporto d'impiego, determinabile in modo

differenziato per gli appartenenti ai vari ruoli, avvenga non oltre

il compimento del sessantesimo anno di età;

l) previsione che, al fine di coprire eventuali carenze di organico,

sia possibile, su domanda dell'interessato, il richiamo in servizio

degli agenti, degli assistenti e dei sovrintendenti, per un periodo

non superiore a due anni, sempre che non siano stati collocati a

riposo oltre il cinquantottesimo anno di età;

m) previsione che per la gestione delle questioni attinenti allo

stato ed all'avanzamento del personale del Corpo di polizia

penitenziaria siano istituiti uno o più organi collegiali, nei quali

sia rappresentato il personale medesimo;

n) determinazione delle modalità di assunzione e di accesso ai vari

ruoli, con l osservanza dei seguenti criteri:

1) previsione che per l'accesso ai ruoli del Corpo di polizia

penitenziaria siano richiesti i medesimi requisiti psicofisici

previsti per l'accesso ai ruoli del personale della Polizia di Stato

che espleta funzioni di polizia, di cui all'articolo 1 del

regolamento approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23

dicembre 1983, n. 904;

2) previsione del concorso pubblico per esami; per l'ammissione ai

concorsi per agente e assistente e per sovrintendente è richiesto il

possesso del diploma di istruzione secondaria di primo grado, per

l'ammissione ai concorso per ispettore è richiesto il possesso del

diploma di istruzione secondaria di secondo grado; riserva di un

quinto dei posti disponibili in organico nei ruoli dei

sovrintendenti e degli ispettori ai vincitori del concorso; riserva

di posti come previsto dall'articolo 14 della legge 11 luglio 1980,

n. 312;

3) previsione del concorso riservato;

4) previsione  dei corsi di formazione;

5) previsione di  accesso ai ruoli superiori per anzianità e merito

per merito comparativo;

o) fatto salvo quanto previsto alla lettera c), determinazione

dell'inquadramento del personale del disciolto Corpo degli agenti di

custodia e del personale del soppresso ruolo delle vigilatrici

penitenziarie nei ruoli e nelle corrispondenti qualifiche del Corpo

di polizia penitenziaria di cui alla tabella B allegata alla

presente legge, tenuto conto delle disponibilità dei posti in

organico, del grado rivestito e dell'anzianità grado posseduta e

sentita una commissione presieduta da un Sottosegretario di Stato,

delegato dal Ministro di grazia e giustizia, e composta dal

direttore generale dell'Amministrazione penitenziaria, dal direttore

dell'ufficio del personale del Corpo, da quattro dirigenti

amministrativi e da sei rappresentanti del Corpo designati dalle

organizzazioni sindacali di cui all'articolo 19.

2. Al personale appartenente ai ruoli degli agenti e degli

assistenti, dei sovrintendenti e degli ispettori, proveniente dal

disciolto Corpo degli agenti di custodia, continua ad applicarsi

l'articolo 6 della legge 3 novembre 1963, n. 1543.

- Il testo degli articoli 15, commi 3 e 4, e 23, comma 2, del citato

decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, è il seguente:

"Art. 15 (Funzioni del personale appartenente al ruolo dei

sovrintendenti). - 1. - 2. (Omissis).

3. Il personale delle qualifiche di vice sovrintendente e di

sovrintendente svolge mansioni esecutive, richiedenti una adeguata

preparazione professionale e con il margine argine di iniziativa e

di discrezionalità inerente alle qualifiche di agente di pubblica

sicurezza e di ufficiale di polizia giudiziaria al suddetto

personale può essere, altresì, affidato il comando di più agenti in

servizio operativo o d. piccole unita operative; collabora con i

propri super, ori gerarchici e può sostituirli in caso di temporanea

assenza o impedimento, o per esigenze di servizio.

4. Al personale della qualifica di sovrintendente capo sono

attribuite mansioni richiedenti una particolare preparazione

professionale e il comando di unità operative presso istituti

penitenziari o presso sezioni di Istituti penitenziari".

"Art. 23 Funzioni del personale del ruolo degli ispettori).- 1.

(Omissis).

2. Al predetto personale sono attribuite mansioni di concetto che

richiedono adeguata preparazione professionale e conoscenza dei

metodi e della organizzazione del trattamento penitenziario, nonché

specifiche funzioni nell'ambito del servizio di sicurezza e

nell'organizzazione dei servizi di istituto secondo le direttive e

gli ordini impartiti dal direttore dell'istituto; sono altresì

attribuite funzioni di direzione, di indirizzo e di coordinamento di

unita operative e la responsabilità per le direttive e le istruzioni

impartite nelle predette attività e per i risultati conseguiti; gli

appartenenti al ruolo degli ispettori partecipano alle riunioni di

gruppo di cui agli articoli 28 e 29 dei regolamento approvato con

decreto del Presidente della Repubblica 29 aprile 1976, n. 431,

l'ispettore destinato a capo del personale del Corpo in servizio

negli istituti e servizi penitenziari e nelle scuole è

gerarchicamente e funzionalmente dipendente dal direttore

dell'istituto, del servizio o della scuola, con il quale collabora

nell'organizzazione dei servizi. Oltre ai predetti compiti, in caso

di assenza o impedimento del direttore, qualora nell'organico

dell'istituto non vi siano funzionari del profilo di direttore

coordinatore di istituto penitenziario, di direttore di istituto

penitenziario o di collaboratore di istituto penitenziario o non sia

stato provveduto alla supplenza o reggenza dai provveditore

regionale o dal dipartimento - Ufficio centrale del personale, gli

ispettori superiori garantiscono l'ordine e la sicurezza

dell'istituto, nonché il servizio di traduzione e di piantonamento

dei detenuti ed internati per i ricoveri in luogo esterno di cura.

Provvedono, inoltre, alla dimissione dei detenuti ed internati,

nell'osservanza delle norme in materia, a seguito di ordine scritto

delle competenti autorità giudiziarie ovvero per fine pena".

Nota all art. 34:

- Il testo dell' art. 5 della citata legge 15 dicembre 1990, n 395,

è il seguente:

"Art. 5 (Compiti istituzionali). - 1 li Corpo di polizia

penitenziaria espleta tutti i compiti conferitigli dalla presente

legge, dalla legge 26 luglio 1975. n. 354, dal regolamento approvato

con decreto del Presidente della Repubblica 29 aprile 1976, n. 431,

e loro successive modificazioni, nonché dalle altre leggi e

regolamenti.

2. Il Corpo di polizia penitenziaria attende ad assicurare

l'esecuzione dei provvedimenti restrittivi della libertà personale;

garantisce l'ordine all'interno degli istituti di prevenzione e di

pena e ne tutela la sicurezza; partecipa, anche nell'ambito di

gruppi di lavoro, alle attività di osservazione e di trattamento

rieducativo dei detenuti e degli internati; espleta il servizio di

traduzione dei detenuti ed internati ed il servizio di piantonamento

dei detenuti ed internati ricoverati in luoghi esterni di cura,

secondo le modalità ed i tempi di cui all'articolo 4.

3. Fatto salvo l'impiego ai sensi dell'articolo 16, secondo e terzo

comma, della legge 1° aprile 1981, n. 121, gli appartenenti al Corpo

di polizia penitenziaria non possono comunque essere impiegati in

compiti che non siano direttamente connessi ai servizi di istituto.

4. Fino a quando le esigenze di servizio non saranno soddisfatte dal

personale di corrispondente profilo professionale preposto ad

attività amministrative, contabili e patrimoniali, e comunque non

oltre due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

il personale appartenente al Corpo degli agenti di custodia e al

ruolo delle vigilatrici penitenziarie che, alla data di entrata in

vigore della presente legge, espleta le suddette attività, continua,

salve eventuali esigenze di servizio e fermo restando

l'inquadramento cui ha diritto, a svolgere le attività nelle quali è

impiegato.

5.Il Governo è delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di

entrata in vigore della presente legge, uno o più decreti

legislativi, che prevedano che il personale di cui al comma 4

acceda, a domanda e previa prova pratica, nelle corrispondenti

qualifiche funzionali, amministrative, contabili e patrimoniali, in

relazione alle mansioni esercitate alla data di entrata in vigore

della presente legge, fino alla copertura di non oltre il 30 per

cento delle relative dotazioni organiche".

Nota all'art. 35:

- Il testo dell'art. 41 della legge 26 luglio 1975, n. 354 recante:

Norme sull'ordinamento penitenziario e sull'esecuzione delle misure

privative e limitative della libertà, è il seguente:

"Art. 41 (Impiego della forza fisica e uso dei mezzi di

coercizione).- Non è consentito l'impiego della forza fisica nei

confronti dei detenuti e degli internati se non sia indispensabile

per prevenire o impedire atti di violenza, per impedire tentativi di

evasione o per vincere la resistenza, anche passiva all'esecuzione

degli ordini impartiti.

Il personale che per qualsiasi motivo, abbia fatto uso della forza

fisica nei confronti dei detenuti o degli internati, deve

immediatamente riferirne al direttore dell'istituto il quale

dispone, senza indugio, accertamenti sanitari e procede alle altre

indagini del caso.

Non può essere usato alcun mezzo di coercizione fisica che non sia

espressamente previsto dal regolamento e, comunque non vi si può far

ricorso ai fini disciplinari ma solo al fine di evitare danni a

persone o cose o di garantire la incolumità dello stesso soggetto.

L'uso deve essere limitato al tempo strettamente necessario e deve

essere costantemente controllato dal sanitario

Gli agenti in servizio nell'interno degli istituti non possono

portare armi se non nei casi eccezionali in cui ciò venga ordinato

dal direttore".

Nota all' art. 52:

- Il testo degli articoli 27, 31 e 42 del decreto del Ministro della

difesa 19 maggio 1973 (Regolamento sul servizio territoriale e di

presidio), è il seguente:

"Art. 27 (Nomenclatura). 1) Consegna: compito particolare della

guardia, integrato dalle prescrizioni per disimpegnarlo.

2) Sentinella: militare armato di fucile, moschetto o arma

automatica, che personifica e assicura la continuità del servizio

affidato alla guardia.

3) Muta: gruppo degli uomini designati per ogni turno di servizio

delle sentinelle (normalmente due ore, alternate a quattro di

riposo).

4) Guardia:  drappello di militari, di entità e composizione

variabili, destinato a disimpegnare un servizio di vigilanza armata.

Viene suddivisa in tre mute.

5) Guardia rinforzata: guardia costituita da più di tre mute, sia

per poter prolungare il servizio oltre le normali 24 ore, sia per

assicurare servizi particolarmente gravosi.

6) Distacco della guardia: complesso delle operazioni per

controllare uomini, armi e materiali della guardia, distribuire le

cartucce e dare le necessarie istruzioni per lo svolgimento del

servizio. È effettuato sotto la sorveglianza di un ufficiale

incaricato, secondo le disposizioni di ciascuna Forza Armata.

7) Cambio della guardia: complesso delle operazioni svolte al posto

di guardia, per lo scambio della consegna tra la guardia montante e

quella smontante.

8) Posto di guardia: complesso dei locali, dei materiali e degli

impianti occorrenti per assicurare il servizio della guardia,

compreso quello delle sentinelle

9) Corpo di guardia: locale dove risiede il personale di truppa

della guardia, quando non è in servizio di sentinella.

10) Identificazione: qualsiasi procedimento usato da un reparto o da

un uomo isolato, allo scopo di assicurarsi della natura (amico o

nemico) o delle intenzioni (amichevoli od ostili) di un'altra unità

o di un altro uomo isolato. La replica ad una richiesta di

identificazione è una "risposta".

11) Formula di riconoscimento: comprende la richiesta di

identificazione e la "risposta": per esempio: nocciola (parola),

vino (controparola).

12) Parola d' ordine: parola o suono caratteristico avente carattere

di segrezza, utilizzata quale richiesta di identificazione.

13) Controparola: parola o suono caratteristico, avente carattere di

segretezza, utilizzata per rispondere a una richiesta di

identificazione.

14) Distanza di riconoscimento: limite che non deve essere oltre

passato da estranei alla guardia prima di essere identificati. Essa

è normalmente compresa nella zona di vigilanza affidata a una o più

sentinelle e precisata nella consegna delle guardie che hanno

compiti di particolare importanza o delicatezza e indicata

praticamente con tabelle, visibili anche di notte e, ove necessario,

con recinzioni.

15) Limite di sicurezza: limite che deve garantire la sentinella da

azioni di sorpresa e non deve essere oltrepassato da estranei alla

guardia.

Deve essere:

materializzato in modo evidente;

segnalato con chiare tabelle di divieto che ammoniscano altresì gli

estranei dei gravi rischi ai quali si espongono oltrepassandolo;

indicato chiaramente nelle consegne.

Limite e tabelle devono essere visibili anche di notte.

16) Posto di riconoscimento: luogo stabilito dalla consegna per la

identificazione di estranei alla guardia.

17) Giornale della guardia:  (allegato n. 7): registro sul quale

debbono essere annotati gli avvenimenti di rilievo verificatisi

durante il servizio

18) Rapporto ordinario della guardia:  (allegato n. 8): documento

con il quale il comandante della guardia notifica al comando del

presidio, al termine del servizio, gli avvenimenti registrati nel

giornale della guardia.

19) Rapporto sull'ispezione:  (allegato n. 9): documento con il

quale chi compie l'ispezione riferisce sull'ispezione effettuata".

"Art. 31 (Sentinella).—1) La sentinella è inviolabile; pertanto:

a) deve essere rispettata da tutti, in qualsiasi circostanza;

b) chiunque, civile o militare, commetta i reati di forzata

consegna, resistenza, minaccia o ingiuria a sentinella, violenza a

sentinella, e passibile di arresto se colto in flagrante;

c) attorno ad essa, per un raggio di almeno cinque metri, non può

soffermarsi nessun estraneo al servizio di guardia o di ispezione;

d) deve essere salutata:

dai militari di truppa di qualsiasi Forza Armata;

dai civili che le passano davanti per entrare nella caserma o nel

posto di guardia, ovvero per uscirne;

e) non può ricevere ordini che dal comandante della guardia o dal

graduato di muta; il superiore che debba rivolgerle la parola deve

prima farle dare il cambio.

2) Doveri generali della sentinella.

La sentinella:

a) ha il compito di osservare e fare osservare a qualunque costo la

consegna ricevuta;

b) vigila attentamente ed ininterrottamente in qualunque circostanza

e con qualunque tempo; la sorpresa  non  giustifica ma aggrava la

sua responsabilità;

c) può entrare nella garitta solo in caso di pioggia battente, neve,

vento o sole eccessivo; deve, in ogni caso, uscirne, specie di

notte, quando veda avvicinarsi qualcuno o senta rumori comunque

sospetti;

d) non deve allontanarsi, per alcun motivo, dal posto fissato nella

consegna fino a quando non sia stato rilevato a cura del graduato di

muta o del comandante della guardia e sostituito da altro militare,

salvo diverse disposizioni contenute nella consegna stessa;

e) non deve abbandonare l'arma nemmeno un istante, quando è ferma,

sta normalmente con l'arma in posizione di riposo. In movimento non

deve mai portare l'arma a tracollarm;

f) non può comunicare con alcuno, ad eccezione del comandante della

guardia o del graduato di muta; se interrogato chiama il comandante

della guardia o il graduato di muta, sempreché non sia disposto

diversamente dalla consegna;

g) mantiene contegno irreprensibile; durante tutto il servizio non

deve mangiare, fumare o sedersi. Nessuna causa di malessere può

giustificare la più lieve inosservanza dei suoi doveri.

In caso di malessere o di altre esigenze improvvise di carattere

personale, provoca, nei modi stabiliti dalla consegna l'intervento

del graduato di muta o del comandante della guardia che, se

necessario, provvede a farla sostituire;

h) per i reati di cui al precedente par. 1 b), dà l'allarme per

chiamare il graduato di muta o il comandante della guardia, i quali

devono accorrere armati e accompagnati da almeno un soldato di

guardia armato;

i) segnala. dando l'allarme, qualsiasi avvenimento si verifichi

nelle sue vicinanze e per cui ritenga necessario o solo opportuno,

l'intervento della guardia;

l) nei casi urgenti, quando non riesce a farsi udire prontamente dal

comandante della guardia con i normali mezzi di collegamento spara

un colpo in aria.

3) Uso delle armi:

a) in caso di violenza esercitata da chiunque nei suoi confronti, la

sentinella dà l'allarme, sempre che ciò sia possibile, e quindi

adopera le armi nei limiti imposti dalla necessità di respingere la

violenza stessa;

b) la sentinella che ha per consegna l'obbligo di non lasciarsi

avvicinare o di impedire i! passaggio, intima a chiunque si avvicini

al limite di sicurezza di fermarsi gridando "Alt! Chi va là?" ed

accompagnando l'intimazione con il gesto.

Se si tratta di ispezione o di persone che vogliono farsi

riconoscere:

procede come indicato al successivo art. 42, qualora sia di servizi,

laddove è previsto avvenga la identifcazione;

altrimenti le invita a rivolgersi volgersi alla sentinella più

vicina al corpo di guardia.

In ogni caso intima energicamente "Passi ai largo". Ove l'individuo

o gli individui, nonostante tale intimazione, continuino ad

avvicinarsi al limite di sicurezza:

dà l'allarme;

assume la posizione di "pronti";

ripete con la voce e con il gesto l'intimazione di "Alto là"

aggiungendo "o sparo".

Giunto l'individuo o gli individui al limite di sicurezza, la

sentinella spara un colpo di avvertimento in aria e quindi, ove

detto limite sia oltrepassato, fa fuoco ai fine di assicurare la

osservanza della consegna.

4) Saluto della sentinella.

La sentinella:

a) grida "All'armi" quando la guardia deve schierarsi in armi;

b) saluta nei casi e nei modi indicati negli articoli 110 e 111".

"Art. 42 (Formula di riconoscimento e tessera di riconoscimento).-

1) La formula e la tessera di riconoscimento servono per riconoscere

le persone autorizzate ad accedere a posti di guardia isolati o di

speciale importanza ed a stabilimenti o impianti militari.

Per l'ingresso alle caserme valgono le norme stabilite nei

regolamenti di ciascuna Forza Armata.

2) La formula di riconoscimento:

a) è segreta;

b) è stabilita dal comandante del presidio, che comunica di |

massima mensilmente (allegato n. 10), ai corpi e reparti che

forniscono guardie di presidio, la tabella delle formule di

riconoscimento per l'intero mese;

c) è cambiata ogni 24 ore ed entra in vigore all'ora fissata per il

cambio delle guardie;

d) è resa nota:

dal corpo o distaccamento che fornisce la guardia e dall'ente che

ordina l'ispezione rispettivamente al comandante della guardia e

all'incaricato dell'ispezione, che la trascrivono, al termine del

servizio, il primo nel rapporto ordinario della guardia ed il

secondo nel rapporto sulla ispezione;

dal comando di presidio, quando indispensabile, anche ad altre

persone autorizzate ad accedere a posti di guardia isolati o di

speciale importanza; nel caso di drappelli militari, al solo

comandante del drappello;

e) non deve essere resa nota alle persone che per ragioni di lavoro

o per il loro incarico debbono accedere di giorno ad un immobile,

stabilimento od impianto militare cui è preposto un servizio di

guardia.

3) La tessera di riconoscimento:

è rilasciata dal comando di presidio o dal corpo o distaccamento che

ha fornito la guardia, oppure dall'ente da cui l'immobile

stabilimento o impianto dipende, alle persone di cui alla lettera e)

del precedente paragrafo 2; deve essere munita di fotografia e

recare specifica autorizzazione;

deve riportare il periodo di validità (di massima non superiore a

tre mesi, rinnovabili).

4) L'identificazione mediante formula di riconoscimento:

a) è consentita unicamente nei posti di riconoscimento stabiliti

dalla consegna, in genere in vicinanza del corpo di guardia;

b) avviene con le seguenti modalità:

la persona che vuole farsi riconoscere, richiama l'attenzione della

sentinella più vicina al corpo di guardia, gridando ove occorra:

"Sentinella ";

la sentinella, sia sentendosi chiamare, sia scorgendo persone

isolate o in gruppo, che si appressino alla zona vigilata o stiano

per superare il limite di sicurezza precisato dalla consegna, intima

ad alta voce "Alt chi va là?" e, contemporaneamente avverte il

comandante della guardia o il graduato di muta;

l'individuo (od il gruppo) si arresta in attesa dell'arrivo del

comandante della guardia o del graduato di muta; indica quindi che è

autorizzato (dicendo ad esempio: "amici", "alleati", "ispezione");

successivamente il comandante della guardia o il graduato di muta

ordina: "Avanti" (il capo del gruppo) per il riconoscimento;

l'individuo (o il capo del gruppo) deve allora appressarsi al

comandante della guardia o graduato di muta senza rispondere. Quando

sia pervenuto alla distanza di riconoscimento, precisata nella

consegna, i. comandante della guardia o graduato di muta intima

"Alt" esigendo che l'individuo si fermi fino al compimento

dell'identificazione;

il comandante della guardia o graduato di muta pronunzia a bassa

voce la parola d'ordine. La persona da identificare deve allora

rispondere con la controparola;

trattandosi di un gruppo (o reparto) gli altri componenti vengono,

quindi, invitati dal comandante della guardia o graduato di muta a

venire avanti. Il capo del gruppo o l'individuo da questi designato

si mantiene frattanto presso il comandante della guardia o graduato

di muta, coadiuvandolo nell'identificazione;

qualora la persona od il gruppo non ottemperino prontamente alle

intimazioni della sentinella, o compiano atti sospetti, o

l'identificazione non sia avvenuta, la sentinella:

dà l'allarme,

assume la posizione di "pronti",

ripete con la voce e con il gesto l'intimazione di "Alto là",

aggiungendo "o sparo".

Se la persona o il gruppo oltrepassa la distanza di riconoscimento,

la sentinella spara un colpo di avvertimento in aria e quindi, ove

la o le persone continuino ad avanzare, fa fuoco al fine di

assicurare rare l'osservanza della consegna.

5) L'identificazione mediante tessera di riconoscimento:

a) è consentita unicamente al posto di riconoscimento stabili dalla

consegna; di massima presso il corpo di guardia;

b) ha luogo nelle ore stabilite dalla consegna, con le seguenti

modalità:

la persona (o il gruppo di persone) che deve accedere nella zona

vigilata, richiama l'attenzione della sentinella che guarda

l'accesso, qualificandosi (ad esempio: "capo operaio"); e frattanto

mostra a distanza la sua tessera di riconoscimento;

la sentinella intima "Alt" e avverte il comandante della . guardia

ovvero il capo muta;

il comandante della guardia (o il capo muta) fa avanzare l'individuo

fino al posto di riconoscimento e controlla validità e aggiornamento

della tessera, autorizzando quindi l'ingresso, se tutto e in regola.

6) La scorta armata in eventuale accompagnamento dell'incaricato

dell'ispezione (art. 41) ed i militari di un drappello che debbono

accedere a posti di guardia, devono rimanere a 10 passi di distanza

dal posto di riconoscimento finché l'identificazione dell'incaricato

dell'ispezione o del comandante del drappello sia compiuta".

Note all'art. 53:

- Il testo dell'art. 16 della legge 1° aprile 1981, n. 121 (Nuovo

ordinamento dell'Amministrazione della pubblica sicurezza), è il

seguente:

"Art. 16 (Forze di polizia).—Ai fini della tutela dell'ordine e

della Sicurezza pubblica, oltre alla polizia di Stato sono forze di

polizia, fermi restando i rispettivi ordinamenti e dipendenze:

a) l'Arma dei carabinieri, quale forza armata in servizio permanente

di pubblica sicurezza;

b) il Corpo della guardia di finanza, per il concorso al

mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica.

Fatte salve le rispettive attribuzioni e le normative dei vigenti

ordinamenti, sono altresì forze di polizia e possono essere chiamati

a concorrere nell'espletamento di servizi di ordine e sicurezza

pubblica il Corpo degli agenti di custodia e il Corpo forestale

dello Stato.

Le forze di polizia possono essere utilizzate anche per il servizio

di pubblico soccorso".

- Per il testo dell'art. 5 della legge 15 dicembre 1990, n. 395,

vedi in nota all'art. 34.

Note all'art. 80:

- Il testo dell'art. 70 del D.P.R. 28 ottobre 1985, n. 782

(Approvazione del regolamento di servizio dell'Amministrazione della

pubblica sicurezza), è il seguente:

"Art. 70 (Premi in denaro).—Per segnalato servizio di polizia, con

le medesime modalità previste dal primo comma dell'articolo 73 del

presente decreto, può essere concesso premio in denaro ai dipendenti

della Polizia di Stato nonché al personale delle altre Forze di

polizia indicato nell'art. 16 della legge 1° aprile 1981, n. 121, ed

a coloro che abbiano la qualifica di ufficiale o di agente di

pubblica sicurezza.

Per segnalati servizi di polizia si intendono quei servizi di

particolare rilievo che, comunque, non rientrano tra quelli che

danno luogo alla attribuzione delle ricompense previste nei

precedenti articoli.

Il premio in denaro è cumulabile con le altre ricompense di cui

all'art. 66".

- Il testo del comma 2, dell'art. 41, della citata legge 15 dicembre

1990, n. 395, è il seguente:

"2. Al predetto ente viene conferita la personalità giuridica di

diritto pubblico. Esso ha per scopo di provvedere:

a) all'assistenza degli orfani del personale dell'Amministrazione

penitenziaria;

b) al conferimento di contributi scolastici e alla concessione di

borse di studio ai figli del personale anzidetto;

c) alla concessione di sussidi agli appartenenti al personale

dell'Amministrazione penitenziaria, alle loro vedove, ai loro orfani

ed eccezionalmente ad altri loro parenti superstiti, in caso di

malattia, di indigenza o di altro particolare stato di necessità;

d) alle sale convegno, agli spacci, agli stabilimenti balneari o

montani, alle colonie estive, ai centri di riposo o sportivi e ad

ogni altra iniziativa intesa a favorire l'elevazione spirituale e

culturale la sanità morale e fisica, nonché il benessere dei

dipendenti e delle loro famiglie;

e) alla concessione di premi al personale che si sia distinto in

servizi di eccezionale importanza".

Nota all'art 89:

- La legge 18 maggio 1989, n. 203, reca: "Nuove disposizioni per i

servizi di mensa delle Forze di polizia di cui all'art. 16 della

legge 1° aprile 1981, n. 121".

Nota all' art. 90:

- Il testo del comma 6 dell'art. 25 della citata legge 15 dicembre

1990, n. 395, è il seguente:

"6. Gli ufficiali del ruolo ad esaurimento assumono le funzioni e

gli obblighi dei funzionari direttivi o dei dirigenti

dell'Amministrazione penitenziaria e possono essere preposti, a

domanda, alla direzione dei servizi tecnico-logistici, del servizio

di traduzione dei detenuti ed internati e del servizio di

piantonamento dei detenuti ed internati ricoverati in luoghi di

cura, secondo le modalità stabilite dal regolamento di servizio di

cui all'articolo 29, nonché dei servizi di amministrazione. Possono

altresì essere preposti, a domanda, alla direzione degli istituti e

servizi dell'Amministrazione penitenziaria, sempre che stiano in

possesso dei requisiti previsti dalle leggi vigenti per il

corrispondente profilo professionale".

Nota all'allegato D:

- Il testo del comma 3, dell'art. 26, della citata legge 15 dicembre

1990, n. 395, è il seguente:

"3. Gli appartenenti al Corpo degli agenti di custodia nei cui

confronti si fa luogo alla ricostruzione della carriera ai sensi del

comma 2, vengono iscritti in un ruolo separato e limitato, distinto

per gradi, che è istituito ai sensi e per gli effetti della presente

legge".